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全区机关效能创建实施工作意见

作中的相互理解与支持;②“暖心朋友”活动??结合机关党组织的“党员政治生日”,赠送生日贺卡,组织开展有关活动,进一步增强凝聚力;③“慧心建议”活动??利用机关各部门的电脑网络,设置网址信箱,鼓励机关干部为推进本部门机关效能建设业务建设领导班子建设党风廉政建设等方面出谋划策。四是开展“三增一创”主题教育活动。结合这次机关效能建设,区委决定在全区区级机关各镇街领导班子和领导干部中开展以“增强党性观念,增强群众观念,增强发展观念,创建优秀班子”为主要内容的主题教育活动。通过这一活动,切实解决领导班子整体和领导干部个体中存在的突出问题,进一步提高各级领导班子和领导干部的思想政治素质,牢固树立和落实科学的发展观正确的政绩观和执政为民的宗旨观,着力培养党性修养世界眼光战略思维理论素养,努力把各级领导班子建设成为团结务实朝气蓬勃奋发有为的领导集体。开展“三增一创”活动,要重点围绕“四个着力”来进行:坚持理论武装,着力在学习深度上取得实效;坚持理论联系实际,着力在进一步提高执政能力上取得实效;坚持民主集中制,着力在进一步增强班子整体合力上取得实效;坚持“为民务实清廉”,着力在进一步提升形象上取得实效。

要结合学习贯彻《行政许可法》,抓好三方面工作。一是要深化审批制度改革。审批制度改革的重点是削减审批事项,减少审批环节,下放审批权限,规范审批行为。凡是行政许可法没有许可的,可以交给市场的,都要坚决取消。二是要清理政策法规文件。该废止的坚决废止,该修订的抓紧修订。予以废止的要在6月底之前向社会公布目录。予以修订的要在10月底之前完成。第三季度区效能办将对各单位的清理工作进行全面检查。要通过清理政策性文件,全面推行行政执法责任制失职追究制行政告诫制和否定报备制等制度,使依法行政成为自觉行动。三是要理顺行政职能。进一步明确各职能部门的工作职责和管理权限,合理划分事权,把各部门职能越位错位缺位的情况清理出来,越位的要退位,错位的要正位,缺位的要补位。机关各部门,尤其是有审批权限的部门,在6月底之前,要把越位错位缺位的情况理清楚,提出初步解决意见,上报区效能办。区效能办对这些意见进行梳理归纳后,反馈到有关单位,并和有关牵头单位一起,研究制订理顺各部门职能的对策措施。

改善运作方式,建立便捷高效的机关运行体系……一是要改进会议文件工作。做到“四提倡四控制”,即提倡少开会,控制会议规格;提倡开小会,控制会议规模;提倡开短会,控制会议时间;提倡开俭会,控制会议经费。要严格控制发文规格,文件数量篇幅,建立机关简报报批登记制,提高办文效率和公文质量。严格控制各类检查评比表彰节庆等活动。二是要优化机关服务。下阶段将推出工作逐级负责制重大活动公示制完成任务报告制工作时效通报制重大工作汇报制工作失误追究制既定事项督查制工作部署检查制机关工作首问制工作效果评议制等十大制度。同时进一步完善岗位责任制服务承诺制限时办结制首问责任制ab岗工作制失职追究制否定报备制窗口部门一次性告知制等系列制度,优化服务措施,提高服务质量。三是要深化政务公开。建立政府信息公开制度,规范政务公开的内容形式和方法。建立政务通报政务听证会政务信息网络等制度,按照“四公开一监督”的要求,凡属政府社会管理职能以及与人民群众密切相关的行政决策事项政策规定审批程序办事标准等,都要通过政府网站政报和其它媒体向社会及时公开。四是要提升“窗口”功能。在集中办事场所,实行一个窗口受理一次性告知一站式办理服务,推行并联办理,推广全程代理。建立统一的公共资源交易平台,规范土地产权政府采购药品采购等交易行为。五

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