钱、减好负。
要积极、有效地推行政务、院务公开,卫生行政部门及医疗机构,要将卫生政策法规、标准规范、行政许可、执法监督、收费项目、收费标准、药品医用耗材价格、门诊及住院医师信息、医疗服务流程,人事、分配、财务、采购等各种重大事项向社会公开。
要进一步落实和规范门诊病人、住院病人一日清单制和费用查询制度,设立医疗服务投诉箱和举报电话,完善医疗纠纷和医疗事故处理机制。
(三)继续深入推进医院管理年活动
医院管理年活动继续推进“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则。今年继续严查严管,按规定认真考核评估验收。一是继续规范管理,提高医疗质量和服务态度,严格执行卫生部的《八条行业纪律》与卫生厅的《全区医务工作人员十不准规定》;二是严格规范医务人员开方用药、检查、诊疗、临床技术行为,降低医院药品收入比重;降低住院病人人均费用比重;降低诊疗成本,控制医院出院患者、门诊人均费用增长比例;推行区域内同级医疗机构大型设备检查报告单互认共享和单病种治疗费用限额制度;三是清理科室承包与经济利益挂钩,杜绝科室多收费、乱收费、科室收入分成和私设小金库,发现此类问题要严加追究领导的责任;四是加强行业作风管理,建立举报制度、巡视制度,与医政、卫生执法监督部门有机配合,集中抓好公立医疗机构的管理,确保体现公益性质。于今年8月份,拿出好成绩,参加全州医疗质量管理年经验交流会。
(四)进一步改进和完善药品和医用器材集中招标采购工作
今年要坚决制止不认真履行招标合同的行为,一是公立医院的80%用药要纳入集中招标采购;二是公立医疗机构的医用耗材、器械全部纳入昌吉州统一集中招标采购;三是认真履行招标合同,按照招投标法规定加强监管和查处,维护集中招标的公正性和严肃性。
二、专项治理目标
(一)集中开展治理商业贿赂工作
今年,中央决定在医药卫生、建筑等部门和行业集中开展治理商业贿赂工作,这是一场严肃的政治任务,务必引起广大干部职工的高度重视。这次治理工作分5个阶段进行:第一阶段是宣传教育,层层动员,阐明政策,晓以利害;第二阶段对照法律法规和有关政策规定自查自纠,对已掌握明显线索的单位和个人进行重点帮教;第三阶段建立与市纪检监察、检察、工商、审计等部门的协调机制,从药械商入手,认真查处药械购销中的商业贿赂行为;第四阶段结合查处商业贿赂案件,同时查处医疗服务中收受红包、乱收费、开单提成等违规违纪问题;第五阶段针对专项治理和查办案件中暴露出的问题,找漏洞、找原因、建制度,研究探索从源头治理的长效机制。卫生行政部门和医疗机构要高度重视,提高认识,把握五个阶段的重要性、主动性。
(二)继续加大整顿和规范医疗服务市场力度,严厉打击非法行医,为群众提供安全就医环境。
一是规范执业行为;二是严厉查处;三是独立执法,加强执法队伍建设。
三、工作要求
(一)正确认识当前反腐纠风工作面临的形势,不断增强责任感和使命感
今年是实施“十一五”规划的开局之年,也是卫生事业发展的关键之年。人民群众正是通过卫生事业的发展、医疗水平的提高、服务质量是否公平和谐,看党风、政风、行风是否得到了改进,老百姓心里有一杆秤,我们在任何时候、任何情况下,都必须恪尽职守,忠实地履行各自的职责。过去的一年,我们在各级党委、政府的重视支持下,反腐纠风工作取得了一定的成绩,但我们也应清醒的认识到,我们的工作离人民群众的要求还相差甚远,有些问题还比较严重。如在医疗服务中收受回扣、开单提成、乱收费、服务质量