。要依照《辽河公安局刑侦工作目标管理考核办法》,将破案、打击、追逃、基础工作等指标分解到刑警大队、各派出所,并落实到每一名刑侦民警。刑警大队长、各派出所所长为刑侦工作第一责任人,实行硬考核、硬兑现。对年内完不成工作指标的,要予以黄牌警告,并取消单位综合评优资格;二是对未破现案实行挂牌主侦制度。即对年内新发案件,根据案件管辖,指定专人破案,每月通报案件进展情况,并依据查破案件情况,进行奖惩;三是实行案件主办制度。办案单位要指定一名民警主办已破获的案件,其他民警配合,明确责任分工,缩短办案周期,提高办案效率和质量;四是整合警力资源,实行整体作战。首先是实行专案组制度,对大要案、重点督办案件、系列案件进行攻坚。其次是实行案件指定管辖制度,提高打击现行犯罪的力度。第三是整合警力,强化打击有组织犯罪和团伙犯罪的力度;五是建立和完善保障办案质量的工作机制。首先是建立案件法律审核制度。实行主办人、侦管队长、派出所所长、刑警大队案审员、刑警大队副大队长、大队长,分局主管局长逐级把关,并严格落实执法过错责任追究制度,确保侦办刑事案件全过程的质量。其次是建立大、要案审讯全过程录音、录像制度,强化证据意识,提高办案质量。第三是试行刑侦民警旁听法院庭审制度,对本单位自办案件参加庭审,总结得与失,以推动办案质量的提高。每个办案单位年内至少要参加一次旁听庭审。第四是建立与检、法机关的联系制度,每季度召开一次联席会,搞好协调沟通,增进友谊和理解,提高办案质量和效率;六是坚持打击犯罪综合排名制度。每月通报一次,以此推动和促进各项刑侦目标的完成;七是建立上下顺畅的报警机制。针对有案不报和报案不及时的问题,要搞好与辖区单位综合治理和保卫部门的协调配合,做到发案必报,报案及时。通过深入辖区、破案倒查、责任通报等制度来确保此项工作的落实;八是推进刑侦工作规范化建设。要起草制定《渤海公安分局刑事侦查工作规范(试行)》,对刑侦工作从受案开始至侦查终结及相关制度、机制进行规范和统一,确保全局刑侦工作走上良性发展轨道。
五、强化刑侦队伍建设,为刑侦工作上台阶提供保证
一是坚持从严治长,大力加强各级刑侦领导的自身建设。各级刑侦领导要加强学习,不断提高自身的素质,培养和提高组织、管理、协调、实战的能力;要转变观念,理清思路,善谋大事,提高驾驭一方治安局势的能力;要率先垂范,在侦查破案时,要与民警同出现场、同时分析研究案情、同时侦查破案,在实践中把自己培养锻炼成智勇双全的刑侦方面的行家里手。
二是突出政治建警,确保队伍政治坚定。要把忠诚作为警魂,坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大民警头脑,在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。教育民警牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,提高自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想和不良作风侵蚀的能
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