各党（工）委、党组，区级机关各部门，区直各单位，各人民团体：
为了统一全区党员干部思想，激发各方干事创业的热情，加快西部一流城区建设，促进各项工作争先进位，区委决定在全区集中开展一次 “建设西部一流城区我们做什么”解放思想大讨论活动。现提出以下安排意见：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实中央十七届四中、五中全会、中央西部大开发会议、省市区全委会精神，紧紧围绕关天经济区规划的实施和西部一流城区的目标定位，结合我区发展现状和实际，认真开展解放思想大讨论，引导广大党员干部认清形势，寻找差距，找准定位，强化措施，加压奋进，着力解决思想政治、精神状态、工作作风方面存在的突出问题，解放思想，统一思想，振奋精神，凝心聚力，开拓创新，创先争优，为加快推进“五大战略”、 “三大重点”，开创西部一流城区建设新局面，推动全区经济社会又好又快发展提供坚强的政治思想保证和精神支持。
二、主要任务
一是进一步更新思想观念。通过大讨论，进一步转变全区干部群众中不符合、不适应建设西部一流城区、推进渭滨跨越式发展的思想观念，明确新形势新任务的要求，增强加快发展的紧迫感。
二是进一步理清发展思路。通过大讨论，进一步理清转变发展方式的思路，找准破解发展难题的办法，明确跨越式发展的主攻重点，加快经济发展方式的转变。
三是进一步转变工作作风。通过大讨论，进一步增强全区干部群众抢抓新机遇、实现新跨越的决心，激发全区上下干事创业的热情，营造务实创新的氛围，形成自信自强、埋头苦干、加压奋进、创新克难的精神状态和风貌。
四是进一步推动各项工作落实。通过大讨论，进一步增强各级抓落实的责任感、紧迫感，切实做好当前工作，确保全面完成今年各项目标任务，筹划好明年工作乃至“十二五”规划，把大讨论活动落到实处。
三、讨论重点和方法措施
这次解放思想大讨论活动重点以“建设西部一流城区我们做什么”为主题，围绕“西部一流城区”建设、“渭滨精神”、创新创优争先等三个方面，通过各种形式进行广泛讨论，最终达到统一思想，振奋精神，开拓进取，争创一流的目标。整个活动从10月上旬开始，明年元月底结束。
1、围绕“西部一流城区建设”开展讨论。对照“经济实力强、发展环境优、创新能力佳、文化品位高、社会更和谐”的西部一流城区建设思路目标，重点在如何转变发展理念、完善发展思路、创新发展举措，实现经济社会又好又快发展等方面展开讨论。开展五项活动：
（1）组织“十二五”规划建议专题学习讨论活动。利用党委中心组学习讨论平台，认真组织学习十七届五中全会《建议》，深挖“西部一流城区建设”存在问题的思想根源，进一步明确解放思想、加快发展的重点、难点，方式、方法，为加快“西部一流城区建设”，更加科学合理的编制我区“十二五”规划，奠定思想基础。
（2）、广泛开展全年任务完成和“十二五”规划调研活动。组织“三个周”活动。一是开展区级领导深入基层调研周活动，在基层察实情、找问题、听设想、议措施等。二是开展科级领导深入基层督导周活动，在一线负责指导检查，力促年度任务全面完成。三是重点领域集中研讨周活动，分经济口、社会口、执法口、党群口等分部门调研，达到理思路、明目标、找差距、定措施，形成“十二五”规划的调研报告。
（3）、开展专题理论研讨活动，致力于