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建立现代产业系统的意见

济发展方向,总部经济。利用独特优势。实现错位发展。以吸引省内和周边地区的大中型企业总部入驻为重点,发展驻地经济;积极发展跨国公司分支机构和区域总部;注重非生产型总部的培育和设立,大力发展“服务型总部经济”

把发展服务外包、承接国际服务业转移放在突出位置,服务外包。以我市被列入全国跨国公司服务业外包试点城市、开发区被列为全省服务外包示范区为契机。全力打造成为我国承接国际服务外包的前沿和软件领域的集聚区。

四、保障措施

(一)加快推进产业聚集区(园区)建设。按照“发挥优势、合理布局、分类指导、适度超前”原则。科学规划建设产业聚集区。加快制定和完善产业聚集区发展规划,抓紧完成聚集区控制性详细规划、产业发展规划和区域环境评价等工作。对已经确定的12个产业聚集区(园区)进一步优化完善,加快建设。加大产业聚集区(园区)基础设施、公共服务平台建设力度,完善配套服务功能。按照“一区一主业、区区有特色”原则,统筹谋划园区重点产业项目,引导各类企业和项目分类向不同园区集中,促进产业集群发展。研究建立园区利益收入分配调节机制,探索建立多元化投入、市场化运作、公司化经营、政府扶持、滚动发展的新型开发运行机制。同时,要着眼长远,深入研究拓展产业聚集区(园区)发展空间,谋划建设新的产业聚集区。

(二)加大项目谋划建设力度。以规模大、质量优、带动强的项目为突破口。力求引进一个项目,延伸一个链条,带动一个产业。

(三)推进科技创新和技术进步。鼓励优势企业通过自主创新。研发生产具有自主知识产权的产品;引导企业采用先进技术,加大技术改造力度,推进新产品、新技术、新工艺的开发与应用,提高核心竞争力。充分发挥行业协会的作用,组织引导各行业、各企业,开展与行业高端和优势企业“对标行动”从采用工艺、技术装备、产品研发、经营管理和人才队伍等方面找差距,制定追赶、跨越的路线图和时间表,促使各个行业包括每个企业和环节、各个产品包括物质产品和服务产品,都向技术高端迈进。支持企业加大研发投入,加快技术中心、工程(重点)实验室、工程(技术)研究中心和博士后工作站等创新平台建设。深化校企合作,进一步完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,促进科技成果产业化,着力解决产业发展的重大技术瓶颈问题。

(四)增强优势企业支撑带动作用。充分发挥龙头企业的领军作用。培植壮大骨干核心企业,增强龙头带动力。全力支持企业上项目,加大投入,扩大规模,壮大总量,推动优势骨干企业快速扩张,做强做优,加速资源整合,实现要素集中。引导大企业与本地中小企业协作配套,发挥本地产业基础优势,实现大企业与中小企业互动共荣。坚持以质取胜,实施品牌战略,研发、制造、经营科技含量高、附加值高、竞争力强的产品,着力培育一批“中国名牌产品”河北省名优产品”驰名、著名商标)发挥品牌效益,不断提高产品竞争力。

(五)拓宽融资渠道。做强金融市场主体。支持地方产业发展。加快发展金融中介服务业,加强担保公司、资产评估和信用评级等评估机构以及投资咨询、资讯等信息服务机构的规范化发展。充分发挥建投、城投、科投公司等融资平台作用,加强资本运作。完善政银企合作机制,引导金融部门加大对重点产业的信贷投入。创新融资方式,鼓励企业通过资本运作、引进战略投资者、吸纳民间社会资本等形式筹集发展资金,积极支持符合条件的企业上市融资。

(六)破解土地制约瓶颈。加大工业用地储备力度。为聚集区发展腾出土地空

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