自身特色，坚持自主发展和区域合作相结合。发挥比较优势。加速产业异构，壮大实力，积蓄后劲，加快发展。积极参与区域竞争，实现合作互补，协同共进，互利共赢。
充分发挥市场配置资源的基础性作用，坚持市场导向和政府引导相结合。遵循市场规律。确定企业市场主体地位，调动企业发展产业的积极性。发挥政府在规划、政策方面的导向作用，为企业发展营造良好的外部环境。
（三）发展目标：通过有效条件、支撑和保障，初步形成具有研发、制造（生产）经营比较普遍的优质或高附加值产品的现代产业体系框架。以旅游、现代物流为主的现代服务业，以装备制造业为主的先进制造业成为主导产业；高新技术产业先导作用显著；传统优势产业明显改造提升，实力和竞争力显著增强；现代农业快速发展。通过实施“五十百千工程”全力打造5家在国内外有影响力、技术装备水平高、市场竞争前景好、销售收入超100亿元以上的龙头企业集团，培育10家销售收入超50亿元的骨干优势企业，培育100项生产规模大、市场占有率高的中国名牌产品和省名优产品(驰名、著名商标),年。谋划实施1000个符合产业政策、市场前景好、总投资千万元以上的工业项目。
三、发展重点
（一）全面提升旅游业。深入实施旅游立市战略。摆到全局和战略的高度加以发展。树立大旅游理念，谋划大旅游发展新格局，全面提升旅游产业市场化、规模化和国际化水平，努力实现旅游业的新跨越，力争把我市建成旅游强市，成为中国北方最大休闲度假基地，国内最佳、国际上有较大影响的旅游目的地。
以观光旅游为基础，拓展旅游领域。加强旅游与工业、农业、商业、文化、体育、城镇建设的融合力度。以休闲度假旅游为重点，积极发展观光、会展、商务、购物、工业、农业、文化、体育、海洋、乡村等多业态旅游产业。
不断完善旅游服务功能。加大对 古城、 国家森林公园、 国际娱乐中心、 体育休闲旅游度假区、 景区等一批老景区改造提升的同时，调整旅游产品。注重高端旅游和大众旅游相结合。谋划实施大型娱乐、室内海水浴场、温泉度假、国际论坛、商务会展、节庆活动、观光庄园、竞赛演艺、健身康复、医疗保健等四季皆宜的新型旅游业态项目，积极引进游艇俱乐部、休闲体育、五星级酒店、豪华邮轮等高端休闲度假产品。
统筹规划设计，凸显地域特色。全市范围内整合旅游资源。倾力打造旅游主题特色，树立四季皆宜的旅游目的地形象。 区注重延长旅游时间，提升内在品质，提高公共服务能力和水平，整体创建5a级景区。逐步完善承接高端会议服务设施，增强 区服务中央、服务暑期的功能，放大 区在国内外的影响力和特殊地位； 新区大力引进高端旅游项目，发挥好在全市旅游产业转型升级中的标志性作用，争创国家级旅游度假区、国际性旅游度假地；海港区重在完善功能、强化配套，结合“ ”着力打造旅游综合性服务中心和国内一流商务休闲旅游度假目的地； 区以古城文化为重点要素，融汇宗教文化、海洋文化、创意文化等多类型要素，倾力打造驰名全国的滨海休闲度假及长城文化体验基地； 县、 县依托海洋、山地和农业资源等优势，重点建设区域旅游精品和国内知名的具有休闲、健身、度假等功能的滨海旅游目的地；卢龙县、青龙县以生态、文化、红酒为主题，深度挖掘生态旅游、文化旅游和田园旅游。
建立完善的宣传促销平台，加大旅游促销。充分发挥传统主流媒体和新兴时尚媒体的作用。提高整体营销水平，面向主要客源市场全方位开展旅游宣传。加强同周边地区和东出西联友好城市的联系合作，旅游产
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