（二）学习理论和业务知识。一是以理论武装为根本。结合变化多端的世界形势和我国改革开放发展的实践经验，坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部，深入开展十六大和十六届四中全会精神的学习活动，深入开展科学执政、民主执政和依法执政观的教育活动，深入开展科学发展观、正确政绩观和牢固群众观教育活动，使广大党员干部树立良好的执政理念。二是以业务学习为重点。根据＃＃经济社会发展的新要求，组织党员干部结合单位岗位的工作实际，学习科学文化知识，钻研专业业务知识，吸收本专业最新发展成果，经常开展岗位练兵和专业知识的培训，不断促进党员干部业务能力的提高。三是其它学习为补充。结合人的全面发展，积极引导党员干部，利用业余时间学习文学、哲学等知识，吸收和积累人类宝贵的精神财富，陶冶思想情操，加强道德修养，促进党员干部素养的全面发展。
（三）不断丰富学习形式。一是广泛深入开展课题调研活动。从工作实际出发，带着任务、带着问题去学习，把学习渗透到工作的各环节中，使工作学习化，把工作做得更好。二是认真组织开展各类知识讲座、读好书、学习竞赛活动和召开工作案例分析会，不断创新出有效的学习载体。三是邀请专家、学者和领导举办专题报告会，编印理论学习专题资料，发挥网络教学的作用，丰富学习教育的手段，提升学习教育的质量。四是为职工办理图书阅览卡，充分利用好社会图书资源，进一步拓宽党员和干部职工学习的渠道。
（四）进一步健全学习保障机制。一是建立主要领导负总责，局党总支牵头协调，工会、共青团共同参与的学习型机关建设工作机制。真正把学习型机关建设纳入到行政、业务工作之中，做到与行政、业务工作同步计划、同步实施、同步考核，并在经费上给予保证。二是坚持和完善中心组理论学习制度，党员领导干部要努力成为学习的楷模。坚持和完善党员干部周三晚学习日制度，不断增强学习的组织化程度，提高学习日质量。坚持和完善述学、评学、考学、督学制度，把学习情况列入各类考核之中。三是开展调研理论文章评奖、党支部最佳学习日评优活动，形成健康、浓厚的深化学习型机关建设的氛围。
三、积极开展“五好”基层党组织创建工程，进一步夯实组织基础
（一）完善创建活动工作机制。一是健全党组书记负总责、党总支书记具体负责的机关党建工作责任制，落实党组抓机关党建工作的职责和党组书记第一责任人的责任，适时召开以加强和改进机关党建工作为内容的座谈会。二是推行党支部书记与行政分管领导、党总支副书记与行政职能处室负责人相对应的任职模式，确保机关党建工作与机关内部自身建设的紧密结合，提高机关党建工作的有效性。三是搞好党建工作质量管理体系的专题调研，适应新形势变化的要求，修订完善《党建工作手册》。
（二）加强班子建设。一是开展“三树一创”教育活动，使各级党组织能进一步适应新形势、完成新任务，更好地发挥战斗堡垒作用。二是加大党务干部培训力度，系统学习《“三个代表”重要思想党建理论学习纲要》，进一步提高党务干部的理论水平和业务能力。三是要增强各个支部开展活动的能力。
（三）做好日常党务管理工作。一是严格“三会一课”等党内基本生活制度，认真落实党的十六届四中全会提出的“机关党组织要严格组织生活，加强对党员特别是领导干部的教育和监督”的要求。二是加强党员队伍建设，按照“把能人培养成党员、把党员培养成能人、把党员能人培养成骨干”的要求，积极做好党员发展工作；同时又要保证质量，建立和完善发展党员推优制、公示制、票决制和责任追究制