干部经济发展能力、民主管理能力、社会服务能力、探索创新能力，广大基层干部要转变领导方式和工作方法，“谋发展、促跨越、重实干”，善谋富民之策，增强自我发展能力，依托“一村一品”，大力发展特色经济，达到乡（镇）有支柱，村有特色，户有产业，加快培育一批专业村，积极实施“六村建设”示范工程，在全区以集中打造一个精品村，巩固提升一个示范村，建设两个试点村，带动跟进六个村为重点，整体推进社会主义新农村建设，助民致富增收。
探索建立体现科学发展观要求的基层干部实绩考核机制，要坚持自我评价与组织考核，社会评价，群众监督相结合，定期考核与平时抽查相结合，定性考核与定量考核相结合，各乡（镇）要根据自身实际探索村干部报酬与工作绩效挂钩的试行办法，全面推行村干部误工补贴“固定报酬+绩效报酬”制度，建立完善基层干部绩效考核体系，并把考核结果作为工作奖惩、创先评优和干部使用的根本依据，探索建立完善村干部参加养老保险、医疗保险、离职补偿等制度，探索解决已离职的村干部生活困难的有效途径，切实解决村干部后顾之忧。要评选表彰一批优秀基层党组织书记，并把表彰与干部使用结合起来，形成鲜明的用人导向。
完善以民主集中制为核心的领导班子运行机制。坚持实行班子集体领导与个人分工负责相结合的领导制度，完善议事决策机制和监督机制，不断提高民主决策、科学决策、依法决策的能力和水平。
（二）以提高服务群众能力为重点，加强党员队伍建设
落实党员联系和服务群众制度。认真贯彻落实中央《关于做好党员联系和服务群众工作的实施意见》，继续贯彻落实《××县党员教育十五项制度》，《××县机关党员干部联系群众九项制度》，《××县机关党员保持先进性十二条行为规范》，《××县村级组织和党员干部管理机制》，《××区老党员定额补助制度》。着力提高党员联系服务群众的素质，拓展党员联系群众的途径，丰富党员服务群众的内容。
实施农村党员素质提升工程。依托县乡党校、乡（镇）农民文化技术学校，争取学习参观学习，专题讲座，现场示范，观看电教片等措施，推进农村党员干部现代远程教育，着力培养提高“双带型”农民党员。力争全区今年村党支部书记中致富带头人、新发展的农村党员中致富带头人、45岁以下的农村党员致富带头人的比例分别达到75%以上。争取县上评比表彰时榜上有名。
扎实开展农村无职党员设岗定责工作。搭建无职党员服务农民群众的平台。
广泛开展“两关爱”、“三带头”、“四争创”活动。即在学校开展“党员关爱师生、老师关爱学生”、在医院等窗口服务行业党员中开展“带头增强服务意识、带动转变工作作风、带头提高业务水平”的“三带头”活动。在机关单位党组织中开展“争创服务型机关、争创学习型机关、争创“创新型”机关、争创和谐型机关”的活动。同时，抓好流动党员教育管理工作。
（三）以提高助民增收能力为重点，加强人才队伍建设
认真开展“科技入户”，选择科技意识强，乐于帮助和带领群众依靠科技发展生产的农民，以及有一定知识和技能的能工巧匠、田秀才、土专家作为科技示范户，在每个不同类别的“产业村”确定10—20户示范户，每个科技示范户辐射带动周边5—10户农户，通过科技示范户带出科技专业户和科技能手，形成以户带
本文由: www.gwku.net 免费提供 户，以户带村，以村带乡（镇）的科技示范模式。加大农村实用人才培训力度，努力把村组干部、种养大户、经营能