分情况,初步拟定出星级党员名单,并上报乡(镇)党委。
3、乡(镇)党委确认。乡(镇)党委、当地信用社对各村评定小组拟定的星级党员名单进行集体研究、审查和确认并及时批复,然后由各村党支部予以张榜公示,接受群众监督。颁发《农村党员星级荣誉证书》。
农村党员星级评定原则上以得分为准,得分在90分以上(包括90分)的确定为五星党员;80—90分(包括80分)的确定为四星党员;70—80分(包括70分)的确定为三星党员;70分以下的不列为星级党员。各乡(镇)党委、村党支部在评定星级党员时,要认真组织实施,严格参照评选标准,坚持“好中选优”的原则,五星党员原则上控制在本村党员总数的30%以内。
四、激励约束机制
激励措施:①为解决农村党员创业缺资金问题,县信用联社将把农村党员作为重点扶持对象,根据农村党员星级评定结果及信贷条件(附件2),由当地信用社给星级党员进行贷款授信,优先安排信贷资金,享受信贷优惠政策。党员在授信贷款额度内,贷款利率按同期同档次优惠20%。本文由2010年秘书网独家首发五星党员无需担保和抵押,最高可给予优惠信贷额度3万元(包含3万元);四星党员采取联保贷款方式,最高可给予优惠信贷额度3万元(包含3万元);三星党员采取联保贷款方式,最高可给予优惠信贷额度2万元(包含2万元)。(注:优惠信贷额度均包含原信用户已授信额度)
②各乡(镇)党委在农村党员评先时,须从四星以上党员中产生。评选县级以上优秀共产党时,须从五星党员中产生。
约束措施:对未被评上星级的农村党员,乡(镇)党委和村党支部要帮助其分析问题、查找原因,通过交流谈心、教育引导、制定整改措施等,督促其积极争星,切实发挥党员先锋模范作用。对少数多次教育仍不求上进的党员,党组织可采取组织谈话、批评教育等组织处理措施,严格加强党员管理。
五、有关要求
1、强化领导,落实责任。实施农村党员创业信贷工程,是加强农村基层组织建设的一项重大举措,是健全完善农村党员管理体制的一个重要载体。各乡(镇)党委要把该项工作列入当前的重要议事日程,作为加强农村党员队伍建设的经常性工作来抓。乡(镇)党委书记作为党建工作第一责任人,要对该项工作负总责。党群副书记要承担起具体责任人的职责,切实加强对农村党员星级管理的领导、组织、协调和监督工作。
2、严格操作,加强管理。农村党员星级评定实行动态管理,结合每年年底开展的民主评议党员工作,每年开展一次评定工作。各乡(镇)党委要严格标准,切实把好星级党员评定关,要把握界限,实事求是,科学界定,要严格区分四种情况:一是把因宣传不到位造成农村党员不熟悉、不了解上级的政策规定同对抗、不执行上级政策区分开来;二是把因村级工作管理混乱造成农村党员的职责、任务不清同不履行职责义务区分开来;三是把因村级班子软弱、涣散、瘫痪造成村级活动不能正常组织开展同不按规定参加村级活动区分开来;四是把因年老体弱、丧失劳动能力而不能参加村里组织的活动同思想落后、不履行党员义务区分开来。真正把讲党性、重品行、群众信任的党员评选出来。乡(镇)党委和信用社要密切联系,相互配合,相互支持,共同做好星级党员贷款发放、监督服务等工作,要加强对项目实施的跟踪管理,认真监督党员按贷款用途使用资金,了解贷款的使用情况,确保贷款的安全性和有效性,按期归还本息。对获得信贷优惠的星级党员有不良贷款发生的,乡(镇)党委要