工作。要注重利用新项目建设、技术改造、新技术新产品研发等良好契机带动人才培养。进一步落实专业技术人才定期进修、出国深造等培训政策。同时，要把研究性学习、差别化学习引入继续教育。
6．加大高技能人才培养力度。大力发展职业技术教育，深化职业技术教育办学体制改革，整合教育资源,构建初、中、高等职业教育相互衔接，与劳动就业紧密结合，结构合理、功能完善、机制健全的现代职业教育体系。推行职业资格证书制度和就业准入制度。积极开展岗位技能培训，提高技能型人才的操作技术水平和创新能力，按照“需求定向、企业自主、行业参与、条块结合、政府帮助、政策支持”的原则，通过企业培训与学校培养相结合，在职培训与脱产学习相结合，个人自学提高与企业、社会支持相结合的方式，为我市经济建设第一线培养出数量充足的高素质劳动者和一大批高层次职业技能人才。
7．加强农村实用人才开发。采取灵活多样的教育手段，提高广大农民群众的科学文化素质。建立起县乡村三级农民文化教育培训体系。充分发挥农村职业学校、成人文化技术学校、农村现代远程教育网络和各种农村技术推广机构的作用，扩大农村实用技术培训和推广的覆盖面，同时，加强农村劳动力转移就业的专业技能培训工作，为农村实用人才的开发、农业技术推广、劳动力转移、技术扶贫创造良好的基础。
8．加强对城镇优秀创业人才和民间艺术人才的培养。着眼于培育新的经济增长点，把城镇中有一些资金、有一技之长、有一定市场经历、正在逐步发展的个体户和“小老板”纳入人才培养视野。各级相关组织要掌握一批名单，发现一批“苗子”。安排一批机关工作人员与其建立联系，对他们进行具体帮助指导。采取各种方式，给他们创造学习提高的机会，通过提高素质，带动创业。要分期分批地选送民间艺术人才到艺术院校培训，组织他们赴外地学习考察，在提高艺术修养的同时，促进民间艺术品的产业化，实现艺术水平与经济效益同步提高。
9．各级政府应加大对继续教育及职业技术教育的投入，改善职业教育的设施条件，为各类人才的继续教育提供资金支持。同时，强化用人主体的投入。企事业单位每年都应安排一定比例的资金用于职工培训和继续教育，要积极吸纳民间资金、吸引社会力量参与办学，此外，还要积极引导个人增加接受继续教育的投入，形成政府、企事业单位、个人等各类投资主体共同促进继续教育和职业教育的格局。
10．以推行聘用制和岗位管理制度为重点，深化事业单位人事制度改革。按照国务院转发国家人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》国办发[2002]35号和省政府吉政办发[2002]50号文件要求，积极推动试点工作。争取用五年左右时间在事业单位基本建立起经常化、规范化的聘用制度。根据不同类型事业单位的特点，科学设置岗位，用岗位管理取代身份管理。建立以能力和业绩为导向、科学的社会化的人才评价机制。加大职称评审改革的力度，进一步打破身份、学历、资历和任职台阶限制，不拘一格选拔人才。完善专业技术职务评聘分开制度，形成有利于人才优胜劣汰的竞争机制。
11．健全完善分配激励机制。要把人才是重要资本的理念体现到收入分配过程，制定和实行能有效激励各类人才创新创业的分配政策。坚持效率优先、兼顾公平、各种生产要素参与分配的原则。对企业经营管理人才，要以经营业绩为核心，积极创造条件，推行年薪制，试行股权、期权激励办法，使其薪酬与其责任、风险和经营业绩直接挂钩。对专业技术人才，要把工资与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密结合起来，实行按岗