合审批制度,实行审批服务办理标准化。
5、降低投资成本,强化招商引资的竞争能力。坚持依法行政,在执法过程中以教育为先、服务为重、发展为本。全面落实执法责任制,严格实行“收缴分离”、“罚交分离”、“收支两条线”制度,坚决杜绝“吃拿卡要”、乱收费、乱罚款、乱摊派和乱检查现象。
二、关于实施步骤
1、收集反馈意见,查摆存在问题。从3月1日开始,用一个月左右的时间进行一次再教育、再发动,对去年集中整治和长效管理的情况进行回头看,总结成绩,排查不足,并广泛深入地征求有关方面特别是服务对象的意见,寻找工作中存在的差距,认真查摆问题根源。同时,市软环境建设办公室通过发放征求意见表、召开座谈会等、广泛征求社会各界意见,并原汁原味地反馈给有关部门。
2、落实整改措施,进行公开承诺。从4月份开始,各部门各单位再用一个月左右的时间,根据收集和反馈的意见,有针对性地认真研究和制定整改方案和承诺事项。其中项目服务单位还要与项目责任单位就有关服务内容进行衔接,制定具体的项目服务措施。整改方案特别是项目服务措施要向社会各界和项目责任单位公开承诺,主动接受监督。要将整改措施和承诺事项的落实工作贯穿于活动的始终,及时到位地解决存在问题。
3、组织公开测评,接受社会评议。今年底,由软环境建设办公室牵头,根据测评方案,组织社会各界和项目责任单位,对各单位服务环境建设情况进行公开测评。
4、认真总结提高,全面建章立制。活动后期,各单位要对服务环境大建设情况进行全面总结回顾,进一步完善各项规章制度,推动服务措施的制度化和规范化,巩固服务环境建设成果。
三、关于督查推进
l、组织经常性的明查暗访。将所有项目服务单位都纳入明查暗访的范围,市软环境建设办公室每月组织人大代表、政协委员、行风监督员等进行明查暗访。明查暗访组有权对损害服务环境的人和事提出处理建议。
2、认真开展专项评议。软环境建设办公室通过经常性地征求项目责任单位对项目服务单位的意见,及时掌握项目服务单位落实服务措施情况。对服务措施不落实的单位,组织项目责任单位和有关方面对其进行专项评议,促其整改。
3、进一步强化“三个中心”建设。软环境建设投诉中心要确保有诉必接,有接必查,有查必果,采取自查和督办等形式,按照《关于对损害投资发展软环境行为实行责任追究