功能，切实解决人民群众通过信访举报反映的问题。建立信访与行政复议相互配合、分工分流的工作机制，建立人民调解与治安调解相结合的机制和人民调解与信访联动机制。
牵头单位：县信访局、法制办、公安局、司法局。
责任单位：各乡镇政府，县政府各部门。
4、完善行政赔偿制度，建立健全行政补偿制度，维护群众的合法权益。探索建立行政赔偿程序中的听证、协商、和解制度。
责任单位：县财政局、法制办。
（七）完善行政监督制度和机制
1、全面贯彻落实《*省县级以上人民政府行政执法监督条例》的各项制度，强化上级行政机关对下级行政机关的监督。
牵头单位：县法制办、监察局。
责任单位：各乡镇政府，县政府各部门。
2、健全行政规范性文件备案审查制度，探索规范性文件前置备案审查。依法对公民、法人和其他组织对规范性文件提出异议进行处置。
责任单位：县法制办。
3、加强专门监督机关的监督力度，并与检察机关密切配合，及时通报情况，形成监督合力。
责任单位：县审计局、监察局。
4、探索拓宽公民、法人和其他组织对行政行为实施监督的渠道，完善监督机制，为公众监督创造条件。规范和完善行政投诉的制度。建立行政机关与新闻媒体的工作联系制度，发挥舆论监督作用。
责任单位：县监察局、法制办、信访局。
（八）提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力
1、建立和完善领导干部学法制度，建立和完善行政机关工作人员和公务员学法制度。
责任单位：县人事劳动社会保障局、司法局。
2、结合行政执法人员资格管理，实行行政执法人员的年度业务知识培训，逐步提高行政执法人员的整体素质。
责任单位：县法制办。
3、加强普法和法制宣传，增强全社会尊重法律、遵守法律的观念和意识，积极引导公民、法人和其他组织依法维护自身权益，逐步形成与建设法治政府相适应的良好社会氛围。
责任单位：县司法局。
三、加强领导，扎实工作，全面贯彻落实《纲要》和《意见》，大力推进我县的依法行政工作
(一)加强领导，把《纲要》和《意见》的贯彻落实摆上重要日程。县政府成立以县长为组长的依法行政工作领导小组。各部门的主要领导要切实担负起贯彻执行《纲要》和《意见》第一责任人的责任，一级抓一级，逐级抓落实。牵头部门要切实担负起统筹协调的责任，加快工作进度，坚持重大问题主动协商、共同研究，充分调动有关方面的积级性。其他责任单位要主动配合，共同完成好所承担的任务。
(二)制定规划，分步推进。各乡镇、各部门要根据《纲要》和《意见》的要求，从实际出发，提出20*年至20*年实施规划和年度计划，突出工作重点，明确工作时限，分步实施，整体推进，并注意抓好典型，确保《纲要》和《意见》规定的任务得到全面贯彻落实。
(三)注重制度建设，以创新精神做好工作。要抓紧制定和完善《纲要》和《意见》的配套措施，对依法行政面临的新情况、新问题及时进行调查研究，分析对策，提出切实可行的意见。
(四)加强对贯彻实施《纲要》和《意见》的督促检查，狠抓工作落实。各乡镇、各部门要完善行政监督制度和机制，拓宽监督渠道，强化社会监督。对照目标要求和工作进度，抓好日常督促检查，发现问题及时解决。县政府各有关部门要以高度的责任感和使命感，认真做好协调服务、督促指导、政策研究和情况交流工作，为贯彻执行《纲要》和《意见》、全面推进依法行政发挥作用。