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民政局加强十二五规划安排意见

等化、实施公立医院改革试点等五项重点工作。积极推进文化市场管理体制改革,深化市属文艺院团体制改革,推进市级广播电视制播分离,建立乡镇综合文化站运行管理长效机制。
    七、优化提升城市人居环境
一是全面提升城市品质。突出风貌打造,加快实施蜀都大道等二环路内主干道及主要出入城通道立面改造,着力打造立交桥、高大建筑物、*沿岸夜间景观带,提升城市整体形象。突出个性特色,加快金沙等特色街区打造,加强城市地标建筑设计,更加注重建筑风格、城市雕塑和街头小品的艺术性和协调性,彰显城市个性品质。突出文化品位,大力打造大慈寺、水井坊等历史文化片区,更加注重临街立面设计色彩的文化元素,加强历史文化名镇保护性建设,丰富城市文化内涵。
二是全面强化城市管理。深入推进城乡环境综合治理,突出抓好城乡结合部、城中村和旧场镇整治。从严整治出摊占道、乱贴乱画等突出问题,强化户外广告和店牌店招设置管理,加强道路、桥梁等市政设施维护,推广城市社区物业管理模式,积极打造城乡环境综合治理示范区。严格整治城乡违法建设,坚决拆除违章建筑,实现数字化城管系统市域全覆盖,完善农村生活垃圾无害化处置体系。严格道路交通管理,规范路面行停秩序,完善交通信号控制系统,完成43座人行天桥建设,积极缓解中心城区交通压力。深入落实公交优先战略,加强公交智能调度,加快公交场站建设,新投放出租车、公交车各1000辆,推进城乡公共交通无缝衔接。
三是全面优化城市生态。加快中心城区“园在城中”、郊区(市)县“城在园中”建设步伐,大力实施破墙透绿和立体绿化,强化城区生态型道路和乡镇道路、河道绿化,加快凤凰山等城市森林公园建设,新增绿地面积570公顷。深入推进龙泉山脉植被恢复工程,扎实抓好“两带”生态控制区、绕城高速生态带等生态屏障建设。深化大气和水环境综合治理,强化建设工地、运渣车、机动车尾气综合整治,深入推进秸秆禁烧和综合利用工作,加强集中式饮用水源地保护性工程建设和日常监管,强化中小河流域和农村面源污染治理,实现全市乡镇污水处理设施全覆盖,中心城区空气质量优良天数311天以上。强化节能减排,推进排污权有偿使用和交易,全面落实排污费征收属地管理责任,全年削减化学需氧量5000吨、二氧化硫3000吨。
     八、切实保障和改善民生
一是深入实施就业优先战略。全面启动充分就业城市创建工作,大力推进就业培训行动计划,不断提升全市劳动力就业层次。继续做好高校毕业生、农民工、困难群众等重点人群就业工作,城镇新增就业12万人以上,农村富余劳动力转移新增就业10万人以上,城镇登记失业率控制在4%以下。全面开展创业型城市创建工作,深入实施“五大创业工程”,加快完善创业服务体系,新增创业企业2.5万户。积极开展劳动保障法制建设和劳动保障监察“两网化”全国试点,完成劳动争议仲裁机构实体化建设任务。
二是加快完善城乡社保体系。完善城乡一体的社会保障体系,不断扩大社保覆盖面和保障水平,加快推动城乡养老、医疗保险关系无障碍转移对接,城镇社保征集率95%以上,城乡居民养老保险参保人数达到140万人。组织实施城乡居民门诊统筹和大病互助补充医疗保险。健全城乡一体的社会救助体系,加强法律援助工作,提升农村福利机构管理服务水平,启动实施郊区(市)县县级综合福利中心建设,全面启动全国残疾人服务体系标准化试点城市工作。
三是加强城乡住房保障。认真落实国务院促进房地产市

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