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农村公路村村通工程建设实施意见

nbsp;  2.按照“一事一议”的办法筹措配套资金,并按要求及时存入“村村通”财政专户,配套资金没有落实的工程一律不予开工;
    3.负责本乡镇改造路段的路基拓宽、涵管埋设和路肩培土;
    4.提供取土场、供水和电力保障,为施工单位提供良好环境;
    5、参与本乡镇“村村通”工程质量全过程监管工作。
    四、加强监管
    1.严格资质审查,严把准入关,杜绝无资质或资质等级不符合要求的施工单位参与竞标,对信誉度不高,尤其在2009年“村村通”工程建设中出现质量问题的企业,一律取消竞投标资格。严禁转包、分包,严禁一个企业竞投多项工程。
    2.县交通局和投资公司对全县“村村通” 建设工程实行分片打捆招标,确定监理单位,每片聘请一个监理公司监管工程建设质量。县交通部门要成立质量巡视组,分片包干、责任到人,实行10天一调度,一月一通报制度。加快工程建设,确保工程质量。要根据上级批准建设计划,力争在3月底前做好工程建设各项准备工作。
    3.加强项目资金管理。县发改委、财政、交通、审计、监察等部门要依据《国债资金使用管理办法》,加强对农村公路建设资金的管理和审计监督,严禁挤占、挪用项目建设资金。投资公司要设立资金专户,确保专款专用。
    4.加强工程质量管理。一是建立健全施工单位自检、业主单位检验、政府部门监管、社会监理全过程控制的质量保证体系;二是严格执行农村公路建设技术规范和标准,全面推进项目法人负责制、招投标制、工程监理制、合同管理制,做到分级管理、逐级负责,坚决杜绝擅自降低工程建设标准的行为;三是严格实行质量监督,建立健全有效的质量监管体系,广泛接受社会监督。认真落实质量责任追究制度,对工程建设中出现质量问题,严格依法追究业主、施工单位和社会监理的责任;
    五、几点要求
    1.强化宣传,广泛动员。各乡镇、县政府有关部门和投资公司要密切配合,各司其职,在广播、电视、政府网站、报刊等新闻媒体上开辟专栏,广泛宣传,深入发动,大力营造农村公路“村村通”工程建设的良好氛围。
    2.多措并举,筹集资金。要拓宽筹资渠道,充分动员沿线受益群众通过“一事一议”筹措资金,鼓励本籍在外经商和创业有成人士捐资,努力形成国家投一点、地方筹一点、社会捐一点、群众出一点的多渠道筹资机制。
    3.保护环境,节约用地。要根据本地经济社会发展水平、交通发展现状和地形特点,合理确定建设标准,修实用路、民心路、德政路。要高度重视排水和防护设置,提高公路抗灾能力。要尽量利用老路和已有的取土场,在原有基础上改扩建,着重提高路面等级,增强晴雨通行能力,做到最大程度地保护耕地和环境。
    4.立足当前,全面启动。交通部门要根据农村公路建设年度计划和实

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