关于认真做好帮村扶贫和新农村示范村帮建工作的安排意见
为了认真贯彻落实中央1号文件精神和省、市、县委的有关部署，进一步动员全社会力量，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕农业增产、农民增收、加强基础、改善民生开展帮村扶贫，积极参与支持新农村建设，现就全县各级党政组织及省、市、县帮扶帮建部门单位做好今年新农村示范村帮建及帮村扶贫工作，提出如下安排意见。
一、帮建范围及目标
按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，县委、县政府确定水洛镇徐碾村、南湖镇李湾村、南门村、朱店镇山上李村、吴沟村、万泉镇崔坪村、史沟村、韩店镇聂坪村、岳堡乡岳堡村、杨河乡马寺村、逯岔村、赵墩乡赵墩村、蛟掌村、柳梁乡柳渠村、卧龙乡庙湾村、山赵村、大庄乡王山村、阳川乡苟岔村、良邑乡杨王村、滴水崖村、通化乡野赵村、永宁乡宋堡村、下湾村、郑河乡上寨村、庙川村、南坪乡中靳村、盘安乡湾李村、王下村等28个新建村与水洛镇李碾村、韩店镇郭漫村、岳堡乡崔家村、柳梁乡河湾村、大庄乡梁山村、阳川乡大湾村、通化乡高崖韩村、南坪乡沈坪村等8个续建村为今年的36个新农村建设示范村，同时还确定韩店镇庙梁村、西门村、通化乡何岔村、郑河乡下寨村等4个村为帮扶村，分别由8名市级领导和28名县级领导牵头，由3个省直单位、29个市直单位和96个县直部门进行帮建。各帮扶帮建单位要紧紧围绕各村规划确定的重点项目，全力以赴落实各项帮扶帮建措施，通过帮扶帮建使确定的36个新农村建设示范村达到“五新一好”的目标（即发展新产业、建设新村镇、培育新农民、组建新经济组织、塑造新风貌、创建好班子），4个帮扶村达到“五通五有五能”目标（即通水、通路、通电、通电话、通广播电视，有学上、有医疗保障、有科技文化室、有集体经济收入、有强有力的村级领导班子，能用上安全饮用水、能用上电、能有一项以上有稳定收入来源的生产项目、能有经济实用房居住、能及时得到培训和获得信息）。
二、主要任务
各帮建单位要从帮建村的实际出发，发挥部门优势，按照中央提出的“二十字”方针要求，紧紧围绕促进生产发展、增加农民收入这个核心，突出基础设施建设、改善村容村貌这个重点，抓住培训新型农民、提高农民素质这个关键，采取捐助资金、物资和提供技术、信息服务等多种形式帮建，努力形成“政府主导、农民主体、部门联动、社会参与、多元投入、统筹发展”的新农村建设格局，使所帮建帮扶村在经济发展、农民增收、基础设施改善、社会事业进步等方面有新突破和明显变化。
1、大力加强基础设施建设，不断改善生产生活条件。加强农村基础设施建设，着力改善基本生产生活条件，是建设新农村的根本性措施。各帮建单位要把帮助建设农村通路、通水、通电、通讯和文教卫生基础设施作为帮建工作的重点内容之一，按照缺什么补什么的原则，从各村实际出发，积极帮助修建一处人饮工程，修建一条排水渠，建设一座桥涵，硬化一条