农村电话、宽带通信到村普及率和移动通信、广播电视覆盖率。积极推广沼气、秸杆气化等清洁能源,加快实施乡村清洁工程,带动农村改栏、改厕、改厨,发展农村户用新沼气池8000口以上。继续抓好林业生态体系建设,发展工业原料林,加强森林防火,努力提高森林覆盖率和农业可持续发展能力。认真抓好农村山洪地质灾害预警预报系统建设,全面完成区域气象观测站网建设。
大力推进科技创新。不断增加农业科研投入,加强农业科技创新体系建设,逐步提高农业科研院所的人均事业费水平。建立鼓励科研人员科技创新的激励机制,加强产学研结合,形成一批产学研基地。继续加强基层农业技术推广体系建设,积极探索农业科技成果进村入户的机制和办法,推进农科教结合,建设一批科教兴农示范村,培育一批科技兴农示范带头人。积极引智引技,大力推广一批优质、高产、高效农业新品种和农产品精深加工、保鲜储运以及资源节约型农业新技术,提高科技对农业增长的贡献率。大力发展农业机械化。积极研制、开发、推广适宜郴州实际的新机械、新技术,拓展农业机械化的作业和服务领域,培育和发展农机大户和农机专业服务组织,提高农业机械化水平。加快农业信息化建设,健全农业信息收集和发布制度,打造农业信息服务平台,启动农村信息化示范工程,努力用信息技术装备现代农业。
大力建设现代流通体系。采取优惠财税措施,支持农村流通基础设施建设和物流企业发展。加快建设一批布局合理、设施先进、功能完善、交易规范的鲜活农产品批发市场。大力推行连锁经营、电子商务、物流配送等现代流通方式,支持建设“万村千乡市场”、“双百市场”、“新农村现代流通网络”和“农村商务信息服务”等工程,支持农贸超市和农家店建设。切实落实鲜活农产品运输绿色通道政策。加快培育农村经纪人、农产品运销专业户和农村各类流通中介组织,发展多元化市场流通主体。鼓励工商企业通过多种方式,参与农村市场建设和农产品、农资经营。支持供销合作社开放办社、联合办社、多建网点,健全完善农村流通网络,提高经营活力和市场竞争力。加强农业标准化建设,抓紧建立与国际、国家标准接轨的地方标准体系。积极推进农产品市场准入制度,重点抓好一批市级农产品批发市场、大型农贸市场和超市家禽、生猪、蔬菜等产品的市场准入,加强农产品质量安全监管和市场服务,加大对农资生产经营和农村食品药品的质量安全监管力度。大力建设一批标准化出口基地和示范小区,大力发展无公害农产品、绿色食品和有机食品,培育壮大一批农产品加工出口示范龙头企业,扩大农产品出口。
大力培养新型农民。全面实施农民素质教育工程。围绕主导产业发展和劳动力转移,大力开展农业实用技术和就业职业技能培训,努力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,造就建设现代农业的人才队伍。年内,全市培训农民60万人,新增劳动力转移5万人。成立农民素质教育协调办公室,统筹制定农民培训规划,研究出台整合培训资源、提高培训质量的办法。加快发展农村社会事业,增强农民综合素质。继续改善农村办学条件,认真落实农村义务教育经费保障机制,从2009年起全市农村义务教育阶段学生全部免除学杂费,对家庭经济困难学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费。加强乡镇文化站和村文化室建设,完善农村文化、体育设施,丰富农民精神文化生活。全面推行新型农村合作医疗制度,不断完善农村医疗救助制度。全面