党小组的做法,完善党建工作网络,以更好地发挥党组织和党员的作用。
引导农村合作经济组织、民间社会组织健康发展,通过在这些组织中发展党员,提高党组织在农村的影响力。
指导各地充分利用农函大、电化教育、远程教育和社会职业教育资源,以及劳动力就业培训“阳光工程”和扶贫技能培训“雨露计划”,围绕建设现代农业,大力培育有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质党员干部和新型农民。
二、巩固村建工作创新成果,在巩固中求实效
1、不断加速农村民主化的进程。
推进“两重两轮”票决制度由村级民主决策、民主选举向民主管理、民主监督等民主政治建设领域扩展。今年,新农村建设试点村,要从决策“三清六改五普及”等重大事项入手,试行理事会和群众两轮票决。
在进一步抓好农村政务公开、村务公开的制度化、规范化、实效化的同时,指导各地探索农村党务公开的内容、范围和方式;推行党员群众民主议事、干部述职述廉等制度,推进村干部“两推一选”、“公推直选”、“自荐海选”等制度化建设。
2、不断深化农村社区党建工作。
借鉴农村社区党建工作的成功做法,积极推动新农村建设试点村党建工作。指导建立村落社区党组织,完善社区服务功能;引导农村“五老”和党员参与新农村建设理事会。今年,新农村建设试点村,都要根据需要设置岗位,明确岗位责任,组织农村无职党员上岗履责。
结合农村基础设施建设,指导各地建立社区娱乐活动中心、图书阅览室、农民文艺队等文化平台,开展星级社区党组织创评活动,引导社区党组织以服务为重点、以文化为纽带、以群众为主体深入开展活动,兴办社区事业,促进“村容整洁和乡风文明”。
3、不断完善便民惠民服务网络。
进一步健全县、乡、村、组四级便民惠民服务机构。督促各地不断扩大便民惠民服务站点建设范围,年内力争全县所有乡镇建有便民惠民服务站,村级民事代办服务全面开展,所有新农村建设试点村都建有便民惠民服务网点。
三、破解农村党建工作难题,在破解中促和谐
1、破解工作方法难题,增强示范引导功能。
指导各地有组织、有计划地在乡镇、村、组培植一批基层党组织建设示范乡镇、示范村和示范农村社区。
积极挖掘总结各地农村党组织和基层干部的鲜活典型,充分利用各种媒体尤其党报党刊和中组、省组、市组刊物等进行大力宣传,以激发农村基层党员干部的工作热情。
2、破解工作机制难题,实现党建与发展互动双赢
立足农村党的建设与新农村建设有机结合,指导各地围绕农村经济发展,深入推进“三培两带”工程建设,推广“支部+协会”、“协会带农户”模式,努力建设一批“公司型”村级班子,培养“经理型”基层干部、“双带型”农民党员和“专业型”乡土人才。
完善农村党员责任区、先锋岗、党群结对帮学帮扶、党群致富共富等制度,引导党员带头闯市场,带领农民组建共富联合体、创办“三培两带&rdq