件明显改善。
（五）热点难点问题得到解决，农村社会稳定。遗留问题得到妥善处置，干群关系明显改善；社会治安综合治理措施落实，治安状况明显好转；封建迷信、聚众赌博、非法宗教活动等被彻底取缔，村风民风健康向上；村容村貌有较大改观；计划生育各项指标达到规定标准。
二、 主要措施
（一）以竞争上岗为核心，完善干部选拔任用机制。农村党支部班子换届、调整，大力推行“两推一选”办法，真正把素质好、威信高、年纪轻、致富本领强和能身体力行“三个代表”的党员选拔到支部班子中来。对本村确无合适人选的，要拓宽选人用人渠道，采取回请、下派、跨村兼职等形式，选好配强支部书记。特别要注意选派优秀县乡机关干部到村担任支部书记，原单位一切待遇不变，同时享受党支部书记的岗位待遇，表现突出的提拔重用。村委会换届要普遍采取直接选举的方法。全面推行以“公开考选、持证上岗、政府聘任、异村任职”为主要内容的农村会计职业化管理。有条件的乡镇，可撤销村会计，分区域设立农村财务事务所，负责管理辖区内所有村的财务账目。实行村“两委”成员交叉兼职，进一步减少村干部职数。享受固定工资的人数：1000人以下的村，一般不超过3人；1000至2000人的村，一般不超过4人；2000人以上的村，一般不超过5人。其他享受误工补贴的人员不超过全村总人口的2‰。
（二）以提高素质为目标，健全党员干部教育培训机制。实行分级负责，加强对党员干部的教育培训。市委党校集中培训乡镇党委书记、乡镇长，每年至少7天；县市区委党校集中培训村党支部书记、村委会主任和乡镇党政班子其他成员；乡镇党委集中培训村“两委”其他成员、党员，每年至少5天。县乡党委、政府和有关部门主要负责人要分别讲课。培训内容要有针对性，既要有政治理论，又要有农村政策、法律法规、实用技术。要充分发挥各级电教中心(站、室)的作用，定时定点播放直观形象、通俗易懂的电教片，增强培训效果。全面实行干部培训合格证制度，对连续两年不接受培训或培训不合格的，免除职务。县乡党委、政府要将培训经费列入财政预算，不足部分适当从党费中列支。
（三）以星级化管理为手段，完善激励约束机制。全面推行以“身份职业化、工资结构化、管理星级化”为主要内容的农村党支部书记星级化管理。以村党支部书记任职年限和工作实绩为依据，在乡镇党委考核、党员和村民代表评议的基础上评星定级。实行村党支部书记结构工资制，依据星级分别制定基础工资、工龄工资、奖励工资和星级津贴标准。对受县级以上表彰的村党支部书记给予星级奖励，对工作出现重大失误、年度考核不合格或民主评议不称职、受党内处分的，延缓晋升星级或降低星级。县市区委要将农村党支部书记纳入干部管理范畴。村党支部书记的任免，由乡镇党委集体研究决定，并于事前报县市区委组织部备案或审批。对公正廉洁、政绩突出的党支部书记要及时进行表彰奖励。经济基础好的乡镇可为符合条件的村党支部书记、村委会主任办理养老保险，解除其后顾之忧。
（四）以落实经济待遇为重点，完善工资保障机制。适当提高村干部的工资待遇。村支部书记的工资依据星级高低和全村总人口确定，一