入党,才符合“三个代表”要求。该县在认真研究分析已有成功做法的基础上,提出并实施了把优秀致富能手培养成党员,把党员培养成致富能手,把党员中的优秀致富能手培养成干部的“三个培养”战略,这一做法受到省市充分肯定,现已推广到全国。
第四阶段,推行“五个同步”。玉田县重视把致富能手培养成党员,并不意味着忽视其他方面的优秀人才入党。2002年,该县县委又提出农村发展党员“五个同步”,作为“三个培养”的补充,制定下发了《关于农村发展党员实施“五个同步”的意见》。“五个同步”即:农村发展党员与致富能手成长同步、与村委会换届选举同步、与大中专及高中学生毕业同步、与复员军人退伍同步、与企业职工进厂同步。在发展致富能手入党的同时,该县充分运用村委会换届选举的成果,把换届选举中当选的村委会成员、村民代表、落选的村委会成员候选人纳入视野,重点培养。学生毕业、军人退伍、农民进厂后,各基层党组织立即明确专人进行联系,实施连续教育,不出现培养真空。
二、完善配套措施,构筑系统的发展党员质量保障体系,保证新发展党员的先进性
该县在发展党员工作中,坚持时代性、规律性、创造性相统一,着重把握三个关键,处理好两个关系。
三个关键:一是群众由无权变有权。我们党最大的政治优势是密切联系群众,党执政后最大的危险是脱离群众。因此,在机制创新的过程中,该县坚持从群众中来,到群众中去,始终把群众公认作为一把硬尺子,真正赋予群众在发展党员工作中的知情权、参与权、选择权和监督权。在公开推选优秀青年中,一位群众在投票后激动地说:“过去发展党员,发展谁不发展谁群众不知道,现在我们这些普通群众也能投上一票,这样发展的党员我心服口服。”二是乡镇党委由被动变主动。过去发展党员一般是支部报人选,乡镇审批。由于乡镇党委不知道哪个村谁最优秀,审批时比较被动,质量也就无从保证。为此,该县在群众推荐后,按村规模大小,对进入本村前5名或前10名的优秀青年,由乡镇党委集中统一培训,有入党愿望的向乡镇党委和村党支部分别递交入党申请书,这就使乡镇党委直接掌握了农村优秀青年队伍状况,争取了主动。三是培养形式由单一变为多元。过去,发展对象的培养工作全部由村支部负责,培养不培养和怎么培养连乡镇都很少过问,培养有时流于形式。该县对入党积极分子采取了县直部门对口帮扶、乡镇干部逐人联系、村内党员与致富能手结对互助的立体培养方式,力求在支持中培养他们对党的感情,在帮助中让他们感受党组织的温暖;同时,用他们带领群众共同致富的具体表现,检验其政治思想觉悟。
两个关系。一是党员标准与能人标准的关系。该县提出把致富能手培养成党员,有人担心可能导致“唯富是举”。针对这个问题,县委明确提出四条标准:政治进步是前提,自己致富能力高是基础,带领群众共同致富是关键,群众公认是根本。各基层党组织认真按这四条标准衡量,严格落实“公推公评公示”,有效地避免了“唯富是举”。二是处理好群众意愿与党内决定的关系。在发展党员中,