务部门，要加大跑项目、争资金力度，在制定规划、预算和安排建设投资、事业经费时，更多地向农村倾斜。要建立区级领导包抓、部门包村帮建新农村制度，明确职责分工，搞好配合协作，帮助农民群众解决新农村建设中遇到的各种矛盾和问题。
（二）深入宣传，广泛动员。建设社会主义新农村是全社会的事业，需要动员全区各方力量广泛参与。要结合第三批先进性教育工作的开展和中央一号文件的宣讲，在全区迅速掀新农村建设宣传动员新高潮。区先进性教育督导组、驻村干部要以宣讲中央一号文件精神为重点，深入村组农户，散发宣传材料，通过广播、培训会等形式向农民群众宣传党的政策，要通过广泛宣传，鼓励各种社会力量投身社会主义新农村建设，引导辖区企业单位、医院、学校和社会知名人士、志愿者与农村、医院、学校及农民进行结对帮扶，形成全社会参与新农村建设的激励机制。
（三）集中财力、抓点带面。深入开展调研活动，充分考虑农民切身利益和新农村建设要求，集中人力、物力、财力，建设样板，树立典型。通过重点项目、重点村的确立和初步建设，吸引各类资金向重点项目、重点村集聚。同时，在建设资金的使用上，全区各部门用于农村的国债资金、以工代赈资金、以奖代补资金、农业综合开发资金、土地收益资金、文化阵地建设资金、扶贫资金、民间资金等都要捆绑使用，集中投入全区确定的新农村建设重点村、重点项目，确保在年底建成10个在全市叫得响的农村典型示范村、示范点。
（四）切实转变作风，坚持“五要五不要”。新农村建设是一项全面、科学、完整的系统工程，全区广大党员干部必须进一步转变作风，切实做到“五要五不要”，即要注重实效，不搞形式主义；要量力而为，不要盲目攀比，要民主协商，不要强制命令；要突出特色，不要千篇一律；要引导扶持，不要代理包办，确保新农村建设各项工作顺利实施、目标任务圆满完成。
中共咸阳市秦都区委
咸阳市秦都区人民政府
2009年3月30日
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