新农村建设意见
村建设，每个镇建成1-3个符合新农村标准的典型村。
（十二）大力实施农村“四改”工程。实施改水、改厕、改圈、改灶、建沼气池工程，完成各类供水工程10处，解决1万人饮水困难。全区新建沼气池100口，“四改”后的农户沼气使用率达80%以上；完成改厕800户，逐步改善农民群众的生产生活条件。
—— 乡风文明
（十三）提高农村教育质量。改善农村中小学教学条件，继续实施农村校舍改造和远程教育工程，改造农村校舍1.6万平方米，有条件的镇可建设寄宿制学校、教师公寓和高规格学校，吸引优秀教师向农村集聚。加强农村教师队伍建设，采取定期交流、轮换支农、提高待遇的措施，建立城市优秀教师、特级教师支持农村教育的长效管理机制，提高农村教育教学质量。对农村义务教育阶段学生全免学费，对贫困家庭学生发放生活补助，免费提供课本，免收寄宿费。
（十四）加强村集体文化体育、科普活动及集体议事场所建设。逐步建立健全村办公场所、卫生室、国策室、文化图书室、科普站（牌），扶持鼓励民间资本建设文化大院、农民书屋。各镇办要恢复文化站办公场所和设施，有文化站长、村要有专（兼）职文化干事和科普宣传员。重点抓好双照、马庄2个镇级文化中心、30个村级文化健身广场的建设和有线广播电视“村村通”工程。按照每村每月一场电影的要求，积极组织开展农村电影放映活动，丰富群众的业余文化生活。
（十五）构建乡风淳朴的和谐农村。利用职校、农广校、农民夜校等阵地，开展各类知识培训，提高农民素质，扎实开展 “五星级”村和“五星级”户评比活动，培育良好乡风民俗。加强农村法制教育、社会公德教育和家庭美德教育，开展“八荣八耻”教育活动，树立社会主义
—— 管理民主
（十六）加强农村基层政权建设。加强村两委会班子建设，注重农民积极分子和农民党员的培养和发展。给乡镇选拔任用干部时，要将有无农村工作转载或摘录请注明出处: 经验经历作为选拔的参考条件。建立区直机关、城内办事处干部与农村镇办干部定期交流制度。选派镇办后备干部到所辖村担任村支部书记、副书记或指导员职务。
（十七）规范村级组织运作程序。继续推行村务公开和党务公开，增加村级财务及重点项目建设进程的透明度。认真落实《村民委员会组织法》、《土地承包法》等农村政策法规，完善“一事一议”等村民议事制度，提高村民的参政议政程度，组建村级民主理财小组和监督小组。进一步规范村级各项事务的运作程序，每个村都要在不违反国家法律法规政策的情况下建立健全村规民约。
三、几点要求
（一）着眼长远，加强领导。各镇办、部门单位要从战略和全局高度，充分认识新农村建设的长期性、复杂性和艰巨性，切实把新农村建设摆上重要议事日程，切实加强领导，明确目标，夯实责任，强化措施，确保各项目标任务落实到位。各职能部门特别是基础设施建设、公共服
农村工作意见