利用农业综合开发资金，扩大开发面。投资400万元，改造中低产田1万亩，埋设节水管道15公里，新打、修复机井30眼，配套低压线路6公里，衬砌渠道25公里，整修机耕路15公里。
（四）构建稳定增长的投入机制。把共享财政作为“工业反哺农业，城市支持农村”的主要途径，理顺区镇财政关系，建立规范的财政转移支付制度。从今年开始，每年从区财政新增财力中拿出25%资金用于扶持“三农”，并随着经济总量的增长逐年增加。
—— 生活宽裕
（五）加快农产品流通市场建设。创建农家超市，平抑农村物价。加强对农村集贸市场的管理和规范，建立特色行业市场，加强农产品流通。在钓台（陈杨寨）新建花卉苗木市场1个，在塬上新建红薯批发零售市场1个，在马庄建立大型农产品贮藏库1个。
（六）推进劳务市场建设。规范辖区七厂什字、彩电北什字和陈杨寨三处自发劳务市场，新建高规格、大容量的劳务市场1个，为农民工提供免费的饮水、休息场所，定期举办农民工专场招聘洽谈会，为进城务工农民搭建就业服务平台，依法保障农民工的合法权益。
（七）扩大农村劳动力输出规模。整合辖区教育、培训资源，面向青壮年农民，免费开设微机、家电维修、家政、电气焊、电工、针织、烹饪、裁剪等专业技术培训，提高农民的市场竞争力。大力发展“订单”劳务，积极与境外、省外、省内大型企业联系，开展对口培训、定向就业。对首次外出务工人员给予省外200元、国外300元以下的路费补贴。
（八）逐步建立农村社会保障机制。清理和取消对农民的歧视性规定和不合理收费，监督和清理用工单位乱收费；把农民的培训、子女教育、劳动保障及各项收费纳入正常的财政预算；完善镇办卫生院功能，建立农村新型合作医疗和农村医疗救助制度，切实解决农民就医难、“因病致贫、因病返贫”的问题；建立健全五保供养、司法救助、住房救助和65岁以上老人的生活保障救助等制度；大力推行户籍改革，消除城乡户籍差异，让广大农民共享改革发展成果。
—— 村容整洁
（九）开展农村道路建设。建设马庄、双照、钓台客运站，争取在马庄、双照通公交班车。加大农村公路建设力度，完成通村油路或水泥路80公里，按照分级管理的原则对农村公路进行整修维护，彻底解决现有道路损坏严重、坑凹不平的问题。年内，塬上各镇进村路全部硬化，有条件的村铺设沥青路面；塬下各镇80%的村路实现水泥路面或沥青路面。
（十）开展村容村貌和绿色家园建设。以村容村貌整治为重点，治理农村脏、乱、差，建立健全村道日常保洁养护管理制度，实现村村都要有垃圾固定堆放点，有专人负责清运。开展以建设绿色庭院、绿色村庄、绿色道路为主要内容的绿色家园建设活动，完成60个村绿色家园建设任务和50公里区镇主干道路绿化任务。积极开展五星级村、五星级户及“花园式村庄”评比活动，动员群众在房前屋后植树栽花，美化家园。
（十一）加快农村小城镇建设。按照节约和集约使用土地，便于农民生产生活，改善村容村貌，体现城郊新村和关中民居特色的原则，完善村级规划，为农民免费提供建房图册，年内村级规划覆盖率达到60%。在城郊实施“拔村上楼”工程，建设农民住宅小区。集中开展小城镇综合整治，抓好马庄南北、马泉东西、钓台西张街道的道路、给排水、绿化、亮化和农贸市场建设。大力开展示范新