在乡的小学、初中、高中毕业生为重点，广泛开展多层次、多形式、多方位的各级实用技术教育，培养开发一批有一定技能的初级技术人才。二是综合统筹使用一定区域（诸如几个乡镇或几个行政村）内的技术力量，协助培养开发农村人才；此外，还可考虑，将辖区相关部门的技术力量和职中毕业生集中起来使用，配合农业、科技部门推广科技，有条件的，还可担任科技攻关工作。三是改革职中招生办法，对迫切需要学技术、学管理的基层科技工作者，采取免试入学的办法，使他们成为农村经济建设的一支强劲力量，提高整体水平。四是以技术集团承包的形式，联合农业、科技、教育的力量，开展技术攻关、培训、咨询，开发农村人才技术资源，加快商品规模经营和上档升级。五是努力发挥农业、科技、教育三部门结合产生的技术推广优势，注重培养科技示范户，增强农民对科技的接受能力，强化生产示范性培训，加大生产示范力度。六是通过创办食用菌协会、种植协会、养殖协会等专业技术致富协会，让农民在活动中相互学习，进行自我开发。
（五）科学评估。认真制定农民技术员的职称评定和农业技术称号的评定办法，通过严格评审条件，规范操作，不断提高农民技术职称评定的质量和信誉，为农村人才开发创造良好的发展环境。同时，要加大对农民技术职称的宣传力度，提高农民群众和用工单位对农民职称的认识，增强农民技术职称的市场实用性，不断调动农民参评积极性。要积极探索完善现行农村实用人才技术职称和技能登记鉴定制度，改进农村实用人才评价办法，因地制宜地开展评审工作，解决专业类别、评审标准、评审费用等问题，认真落实有关优惠政策，使农村人才真正成为农村最吃香、最受欢迎、最受尊重的人。
（六）严格考核。要将农村实用人才的培养作为促进农村经济发展的重要手段，纳入党委政府的重要议事日程，将农村实用人才的开发作为一项重要任务纳入年度目标考核。