企业的产前、产中、产后服务以及技术指导等多种有效方式，进一步发挥流通对生产的引导作用，引导农户连片种植适合市场需求的优质粮食品种，提高粮食品质，推动专用、优质粮食生产的发展，实现优质优价，增加种粮农民收入。
六、加强粮食市场体系建设，促进粮食顺畅流通
（十八）充分发挥市场机制的作用。充分发挥市场机制在配置粮食资源中的基础性作用，减少行政手段对粮食市场流通的干预，逐步形成国家调控市场、市场形成价格、价格引导生产和消费的流通机制。
（十九）加强粮食市场体系建设。加强对粮食市场建设的规划和指导，使布局更为科学合理，更好地搞活粮食流通和引导粮食市场购销价格。引导和鼓励非国有资本进入粮食市场，优化粮食市场主体结构，促进多元粮食市场主体健康发展。重点扶持大宗粮食品种的全国性、区域性、专业性粮油批发市场和大中城市成品粮油批发市场建设。完善粮食竞价交易系统，推广粮食电子商务。
（二十）抓好粮食物流体系建设。改造、整合现有粮食流通基础设施资源，建设跨省主要粮食物流通道、粮食物流节点和基地，发展粮食散装、散卸、散储、散运，提高粮食物流的技术装备水平和信息化程度，建立粮食物流标准化体系，拓宽粮食物流渠道，降低粮食流通成本，提高粮食流通效率。改善农村粮食收购、储运、烘干方式，提高农村粮食产后流通技术水平。积极争取中央财政专项补贴和地方财政配套支持，做好粮食主产区及西部困难地区基层农村收纳粮库仓房维修改造工作，为执行最低收购价政策、增加农民收入创造良好条件。
七、加强粮食市场监管，保护种粮农民合法权益
（二十一）坚持粮食收购市场准入制度。严格按照《粮食流通管理条例》及有关法律法规，认真做好粮食收购资格许可工作，及时受理粮食经营者的入市收购申请，严格审查资质条件，对符合条件的及时核发收购许可证，做到公开、公平、公正。对已经取得粮食收购资格的企业，粮食行政管理部门要加强指导、服务和监督，定期进行审核。
（二十二）加强粮食市场监督检查。要依法保护和规范各类粮食企业合法经营，维护粮食市场正常秩序。加强对粮食经营企业的监督指导，规范全社会粮食经营者的购销经营行为，督促全社会粮食经营者履行粮食购销存统计报告义务。依法开展粮食流通监督检查，严厉打击粮食收购中的无证经营、压级压价、拖欠售粮款等坑农害农行为和扰乱粮食市场正常经营秩序的违法违纪行为。会同有关部门继续做好储备粮轮换以及水库移民粮食供应、救灾粮供应、退耕还林粮食供应等政策用粮的监督检查工作，严把质量卫生关；严厉打击非法倒卖陈化粮行为，严禁陈化粮流入口粮市场，确保农村口粮安全。要加强同工商、质检、物价、卫生等部门联合执法，完善信息通报机制，形成管理合力，维护粮食交易秩序，保护粮食生产者、经营者和消费者的合法权益。
（二十三）加强对粮食政策法规的宣传。各地要制定切实可行的宣传计划，加大对《粮食流通管理条例》等粮食政策法规的宣传力度，促进合法经营。特别要加强对广大农民有关粮食收购政策、粮食质量、食品安全等政策法规的宣传，提高农民维护自身权益的意识，切实保护农民合法权益。
八、创新服务体系，全方位服务种粮农民
（二十四）加强对农户安全储粮工作的指导。实施“粮食丰产科技工程——农村粮食产后减损安全保障工程”，建立农户科学储粮示范区，逐步完善农村粮食产后安全保障体系。宣传普及农村安全储粮技术，开展多种形式的农村安全储粮技术咨询和技术培训，指导农户科学储粮。积极争取有关部门支持，加大投入力度，改进农村储粮装具，推广科学储粮技术，减少农村粮食产后
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