实惠。
三、进一步明确农业部门推进社会主义新农村建设的工作目标
建设社会主义新农村是一项长期的历史任务，贯穿于全面建设小康社会和社会主义现代化建设的全过程，需要经过几十年的艰苦努力和不懈奋斗。各级农业部门必须树立长期作战的思想，立足当前，着眼长远，有计划有步骤有重点地扎实推进各项工作。
（八）主要目标
“十一五”时期是我国改革发展的关键时期，也是我国农业和农村发展的重要机遇期。各级农业部门要在已有工作基础上，下更大的决心，争取更多的投入，进行更扎实的努力，推动现代农业建设迈出更大的步伐，努力实现以下目标。
——粮食生产稳定发展。到2010年，粮食播种面积稳定在15.6亿亩以上，力争平均亩产达到650斤，粮食综合生产能力提升到10000亿斤水平。肉类产量达到8400万吨，蛋类产量达到3000万吨，奶类产量达到3800万吨，水产品总产量达到6000万吨。棉花、油料、糖料、天然橡胶等农产品稳中求升，单位产量有较大提高，确保国家粮食安全，满足社会对农产品不断增长的需要。
——农业效益明显提高。到2010年，水、肥、药等资源利用率分别比“十五”末提高5个百分点，农业生产成本逐步降低；主要农产品加工转化率达50%—60%，农产品附加值不断提高。做大做强农业产业，发展高产、优质、高效、生态、安全农业，不断增强农产品竞争力。
——农民收入持续增加。农民增收渠道不断拓宽，收入结构进一步优化，促进农民增收的长效机制逐步建立。“十一五”期间，农民人均纯收入年均增长5%以上，农民生活得到进一步改善。
（九）发展要求
要围绕上述目标，提升发展水平，促进产业升级，不断增强农业和农村经济自我发展能力。
——农业和农村经济结构不断优化。农产品区域布局更加合理，优势农产品产业带基本形成。农业产业结构得到进一步优化，2010年养殖业占农业总产值的比重达到50%，农产品加工业与农业产值之比超过1.5∶1。农村二、三产业有较大发展，农村就业结构逐步优化，乡镇企业每年新增就业250万人以上，农民外出务工每年新增500万人左右。
——农业基础设施建设不断加强。2010年，基本完成2亿亩中低产田改造，基础地力提高一个等级；保护性耕作示范应用面积达到1800万亩以上，建成标准粮田1.5亿亩；全国农机总动力达到8亿千瓦，耕种收综合机械化水平达到45%左右，水稻主产区生产全过程机械化程度达到45%。
——农业科技支撑水平不断提升。国家农业科技创新体系框架基本形成，农业科技自主创新能力显著提升，重大农业科学技术难题有所突破，科技成果转化和应用步伐加快，农业技术推广机制不断完善。2010年，农业科技进步贡献率提高5个百分点，
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