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大力推进建设社会主义新农村实施建议

通、电力、水务、城建等部门要将农村相应的基础设施纳入管护范围,与城市设施同等对待。
  )积极推进农业信息化建设。充分利用和整合涉农信息资源,实施好金农工程和农村信息入户工程,加强农业综合信息服务平台建设,推行政府政务公开,开展对农补贴和农业项目网上查询业务,开通农技××和网上咨询服务项目,逐步实现农产品网上交易,全面增强农村信息服务整体功能。
  五、大力发展节水型农业,推进节水型社会示范区建设
  )启动实施节水型社会建设规划。按照《宁夏节水型社会建设规划纲要》的要求,加快节水骨干工程建设,加大末级渠系改造力度,为实施终端水价创造条件。进一步调整农业结构,发展节水型特色种植,大力推广水稻旱育稀植和控灌技术。因地制宜地推广喷灌、滴灌、畦灌、覆膜保水等节水技术。逐步构建以节水工程为基础、节水技术为支撑、农艺措施相配套的综合节水体系。
  )建立节水型社会运行机制。适应工业化、城市化和现代农业发展需要,加快建立农业节水支持工业用水、工业反哺农业的节水机制。扩大和完善以农民用水协会为主的新型农业用水管理体制。进一步推行农业用水水权转让和多种水源联合定价机制,逐步建立市场调节为主的水权水价制度,完善水权实施监管体系。加强水市场宏观管理,健全科学的水管理体系。支持农民用水者协会以适当方式核实灌溉面积,实现农村水费公平负担。
  六、加快农村社会事业发展,推进农村社会全面进步
  )加快发展农村义务教育和职业教育。继续实施两基攻坚和农村中小学现代远程教育工程,着力普及和巩固农村九年制义务教育。今年对农村义务教育阶段学生全部免除学杂费,对农村贫困家庭学生免费提供课本和补助寄宿生生活费。建立健全农村义务教育经费保障机制,进一步改善农村办学条件,逐步提高农村中小学公用经费的保障水平。优化教育资源布局,加强农村学校基础设施建设和教师队伍建设,加大城镇教师支援农村教育的力度,促进城乡义务教育均衡发展。严格监管和规范农村学校收费,进一步减轻农民的教育负担。大力发展农村职业教育,提高教育直接为农业和农村经济发展服务的水平。
  )积极发展农村卫生事业。认真贯彻落实自治区《关于进一步加强农村卫生工作的意见》,积极推进新型农村合作医疗制度,完善农村特困户大病医疗救助制度,建立农民健康需求的农村卫生服务体系。今年新型农村合作医疗制度试点扩大到××个县(市、区),大幅度提高财政补助标准,年在全区农村基本普及新型农村合作医疗制度。各级政府要不断增加投入,加强以乡镇卫生院为重点的农村卫生基础设施建设,健全农村公共卫生服务体系和三级医疗卫生体系,切实解决农民看病贵和看病难的问题。加大农村地方病、传染病和人畜共患疾病的防治力度。增加农村卫生人才培养的经费预算,组织城镇医疗机构和人员对口支持农村,鼓励各种社会力量参与发展农村卫生事业。加强农村计划生育服务设施建设,继续做好农村人口和计划生育。
  )繁荣农村文化事业。各级政府要增加对农村文化发展的投入,加强农村公共文化设施建设。建立健全农村广播电视文化服务体系,继续实施广播电视村村通和农村电影放映工程,使××的农民可以免费收看套节目。推动实施农民体育健身工程。积极开展群众喜闻乐见、寓教于乐的文体活动,满足农民群众多层次、多方面的精神文化需求。扶持农村业余文化队伍,鼓励农民兴办文化产业。加强农村文化市场管理,扫除腐朽落后文化。
  )逐步建立农村社会保障制度。按照城乡统筹发展的要求,逐步加大公共财政对农村社会保障制度建设的投入。进一步完善农村五保户供养、特困户生活救助、灾民补助等社会救助

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