建设社会主义新农村
局各科室、局属各单位:
为贯彻落实《〈中共xx市委、xx市人民政府关于推进社会主义新农村建设的实施意见〉分解任务表》有关任务要求,通过对局各科室、局属各单位的征求意见,经局领导班子同意,就推进社会主义新农村建设实施任务安排如下:
一、农业科
1、稳定粮食播种面积,确保全市年粮食复播面积稳定在1500万亩左右。选择2—3个产粮大县,建立基本农田示范区,打造全市粮食生产核心区,同时争取更多的粮食主产县列入国家财政对粮食主产县的奖励范围,到“十一五”末,全市力争建成450万亩高标准基本农田。
2、以大力调整农业结构,努力提高农业产业化经营水平为目标,着力推进优势农产品向优势区域布局,集中建设规模化、标准化的优质粮生产基地。加快以优质小麦为主的优质粮食生产与加工基地建设,加大力度扶持壮大龙头企业,支持鼓励以粮食为主的农产品加工业发展。加快外向型农业发展,努力培育发展一批国际竞争力强的农产品出口基地。
3、积极引导、支持和规范各类农民专业合作组织发展,提高农民组织化程度,落实财政扶持、税收减免、信贷服务等优惠政策,扶持一批服务功能强、内部运作规范的农民合作经济组织,推广“龙头企业+农民合作经济组织+农户”的有效联结形式。
积极稳妥地发展各种形式的农产品行业协会组织,培育农村新型社会化服务组织。大力发展以专业合作社为重点的农村新型合作组织,积极兴办农村社区服务中心。
二、市场经济与信息科
1、继续抓好xx蔬菜、xx花生、xxx等农副产品专业批发市场建设,促其扩大规模、上档次、强功能,3年内完成部分重点农产品批发市场的升级改造。加快农业标准化进程,力争培育5—10家标准化农产品批发市场和2—3家绿色农产品批发市场。
2、积极推广“三电合一”农业信息服务模式,加快xx农业信息网建设,加强乡镇服务站建设,建设服务“三农”的综合信息平台和高质量的信息处理系统。真正实现“信息到户、农民致富”的目标。到“十一五”末,形成市、县、乡联网和50%的行政村有基层服务网点的目标。
三、科教科
1、加大“阳光工程”实施力度,继续实行“订单培训”和“培训券”制度。加强对外出务工农民的转移就业培训,完善培训方式;扩大培训规模,增强农民外出稳定就业能力。
2、实施绿色证书工程,落实新型农民科技培训和科技进村入户等项目实施,提高农民技能,努力培育致富、科技和产业化带头人,培育有文化、懂技术、会经营的新型农民。
四、经作科
1、集中建设一批规模化、标准化的优质棉花生产基地,做大做强棉花产业。
五、农经科
1、依法维护农民的土地承包经营权。逐步完善有关农村土地承包的各项配套改革,加强土地承包规范管理,建立土地承包纠纷仲裁体系,妥善处理土地承包纠纷。规范土地流转行为,有条件的地方要积极稳妥地发展多种形式的适度规模经营。
2、对全市乡村债务进行全面清理核实,继续开展化解乡村债务试点工作,探讨化解乡村债务的有效途径。
3、鼓励发展农村法律、财务等中介组织,为农民发展生产经营和