清净。
三、主要工作措施。
“十一五”期间，要按照科学发展观的要求，紧紧围绕“三增”目标，实施“转变、拓展、提升”三大战略，扎实推进社会主义新农村建设。
（一）实施三大“转变”。重点是加快畜牧业生产方式转变推进传统畜牧业向现代畜牧业转变，发展节约型、环保型畜牧业，提高畜牧业的经济效益。
⒈要转变畜牧业发展理念。用工业化思维谋划畜牧业发展，积极推进我县畜牧业向现代化迈进，加快畜牧业生产的标准化建设和组织化程度，提高畜牧业生产水平和市场竞争能力，实现传统畜牧业向现代畜牧业的历史性转变。
⒉要改变传统畜禽生产模式。一是要积极扶持专业养殖大户。采取各种优惠政策和有效措施积极扶持能够从事现代畜牧业生产的各类畜禽专业养殖大户，使其逐步成为我县畜牧业发展的主体。二是要积极开展畜禽养殖小区建设。积极引导分散的养殖户进入养殖小区，使已有一定规模的畜禽养殖场通过技术改造提高生产和管理水平，实现畜禽养殖现代化，加强小区的疫病防疫设施、病死畜禽无害化处理设施和其他公共基础设施建设，采取科学有效的措施推进畜禽粪污处理及综合利用，使我县畜禽饲养走上标准化、规范化。三是要积极发展中介组织。按积极支持，加强引导，提高层次，规范发展，发挥作用的思路加强对各类中介组织的管理，对内规范生产行为，对外参与市场竞争，解决分散的饲养专业户自身难以解决的问题。
⒊要转变资源利用方式，积极发展资源节约型和环境友好型畜牧业。结合县委县政府提出的农村“五改”，重点对散养户进行“改栏”，采取“以奖代补”的形式，鼓励农民修建沼气池，有效利用饲养过程中产生的污水、垫草、粪便等废弃物，促进资源的循环利用。推广种草养畜、“林草畜”“畜沼粮”“猪鱼禽”等生态环保养殖配套技术和青贮、氨化技术，大力发展节粮型“草食畜牧业”，推广种植高蛋白、高能量优质饲草，以草代粮，解决我县的“粮畜”矛盾。
（二）“拓展”二大功能。重点是拓展畜牧业发展领域和途径，完善和延伸畜牧业产业链条和产业体系，开拓畜产品市场，拓宽农民增收渠道，不断促进畜牧业发展和农民增收。
⒈拓展畜牧业功能，确保猪牛羊禽蛋奶等主要畜产品供给，充分发挥畜牧业保障经济社会发展，促进农民增收、扩大农民就业，有效利用自然资源等功能。
⒉拓展畜牧业产业链条。畜牧业前连种植业，后连加工业，有效利用丰富的农产品及其副产品，进行畜产品深加工，能有效延伸畜牧业产业链条。要引导龙头企业与农户通过利益机制实现产销和服务对接，形成围绕龙头建基地、依靠龙头带基地的格局，支持畜产品加工和流通龙头企业做大做强，大力推广“公司基地农户”经营模式，把千家万户的小生产与开放的大市场联系起来，帮助养殖农户规避市场风险，把畜产品卖出去、卖好价，实现农民增收、企业发展“双赢”。
⒊要拓展畜产品市场。大力开拓畜产品县外、市外、省外市场，加强畜产品批发市场建设和畜产品市场信息服务体系建设，建立畜产品信息交流平台，发展现代流通方式，完善畜产品市场体系。
（三）“提升”三种能力。重点是提升畜产品市场竞争能力、对动物疫病的控制和保障能力，强化对畜牧业发展的基础建设的投入，健全畜牧业政策法规体系，提高畜产品质量安全水平，不断增强畜牧业发展能力和市场竞争力。
⒈提升畜产品市场竞争能力。一是要按照动物源性畜产品质量安全和绿色生态的理念，加强对饲料和药物中违禁药品的例行监测，强化市场监管，建立市场准入制度和质量安全追溯制度，推进畜产品生产源头的洁净化、生产与经营的标准化、质量安全监管的制度化，保证畜