零零八年，全省“五好”村党支部、乡镇党委分别达到60%以上，基层满意的县（市、区）部门、群众满意的乡（镇）站所分别达到60%以上；基层组织建设先进县（市、区）达到50%以上；农村党员成为“五带头”党员的达到50%以上。
保障措施：
1、正确处理“创”与“联”的关系。开展“三级联创”活动，“创”是关键，“联”是保证。要在“创”和“联”上下功夫，既要抓纵向深入，上下联动，做到责任联在一起，目标联在一起，任务联在一起，奖惩联在一起，形成相互衔接、相互促进、环环相扣、整体提高的工作格局;又要抓横向协调，调动县市部门和乡镇站所的积极性、主动性，齐抓共管，常抓不懈。
2、分级制定创建标准和考核办法。农村基层组织建设先进县（市、区）按照省委组织部制定的创建标准和考核办法执行；“五个好”乡镇党委、基层满意的县（市、区）部门的创建标准和考核办法由地（州、市）委组织部制定；“五个好”村党支部、群众满意的乡镇站所的创建标准和考核办法由县（市、区）委组织部制定。
3、评选要实行逐级考核推荐、上级审定的办法。省委命名表彰的农村基层组织建设先进县（市、区），由地（州、市）县（市、区）委考核推荐报省委复核审批；“五个好”乡镇党委和基层满意的县（市、区）部门由各县（市、区）委负责考核，报地（州、市）委审批；“五个好"村党支部和群众满意的乡镇站所，由各乡镇党委负责考核，报县（市、区）委审批。
4、命名表彰每两年组织一次。省委每二年命名表彰一批基层组织建设先进县（市、区）。各地（州、市）、县（市、区）的表彰时限，由各地自行确定。对拟推荐上级党委表彰的先进单位，要在一定范围内进行公示，接受社会和群众的监督。凡发现有重大问题或弄虚作假的，取消评选资格，并进行严肃处理。评选表彰不搞“终身制”，已被命名表彰的先进单位，两年后又要参加新一轮评选。
四、以实施“三个培养”为重点，提高农村党员干部队伍的素质
工作任务：通过实施“三个培养”，到二零零八年，农村入党积极分子中致富能手比例达到70%以上，新发展党员中致富能手比例达到70%以上，每个农村党支部中至少有1名党员致富能手。以共产党员和致富能人的典型示范作用，带动和促进农村经济社会发展，加快小康建设步伐。
保障措施：
1、把优秀致富能手培养成党员。在坚持党员标准的前提下，坚持抓好“群众推优、考察确定、定向培养和适时发展”四个环节，优先在致富能手中做好培养入党积极分子和发展党员工作。
2、把党员培养成致富能手。针对农村贫困党员较多的实际，要结合“云岭先锋”工程的实施，帮助他们制定家庭经济发展规划，选准发展路子和发展项目，通过培训，提高其自身发展素质，并采取机关党员干部与农村党员“结对帮扶"、“党内互助资金"支持、致富党员帮扶、建立农村党员信贷协作担保等措施，以组织帮、项目扶、先进带的形式，切实帮助他们脱贫致富，把具备条件的农村党员培养成为致富能手。
3、把党员中的优秀致富能手培养成村干部。（1）明确专人培养。对既有全局观念，又有组织才能的党员要进行重点培养，并确定专门培养人，传经验、教方法，进一步提高他们的综合素质。（2）有针对性地培训。通过让一些农村工作经验丰富的党员干部现身说法，组织学习农村政策法律、工作方法、市场经济知识等途径，使其素质