2009年,是实现“十一五”发展规划目标承上启下的重要一年,是应对金融危机促进农村经济社会平稳较快发展的关键之年。为深入贯彻落实科学发展观,进一步巩固和加强农业基础地位,全面贯彻落实各项强农惠农政策,推进农业稳定发展、农民持续增收、农村各项事业协调发展。现将有关事项通知如下,请各乡(镇)、管理区、县属各部门按照要求认真抓好落实。
一、以落实政策为契机,进一步坚定信心,确保完成2009年农业农村各项工作目标任务
随着国际金融危机的扩散和蔓延,对我县经济造成的负面影响开始凸现,对我县农业农村经济发展的冲击也在逐渐加深,主要农产品价格波动,农民工就业形势严峻,部分优势农产品出口受限,农产品加工企业经营困难,农民增收难度加大。但随着党的十七届三中全会、中央农村工作会议和省州农村工作会议的相继召开,中央扩大内需诸多政策相继出台,国家、省、州对“三农”的投入持续增加。国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,为“三农”资金投入提供了重要契机。为此,我们要进一步坚定信心和决心,不断加大农业农村工作力度,确保完成2009年各项农业农村工作任务。
二、以农民增收为核心,进一步强化科技措施,确保农业农村经济持续稳定发展
要充分提高耕地利用效率,适度扩大粮食播种面积,不断加大实施粮食间、套种工作力度,努力提高粮食复种指数;要在耕地资源不变的前提下,通过内涵扩展,增加粮食播种面积。要继续推广良种良法种植技术,不断提高粮食单产,要合理安排种植节令、大力推广“两杂”品种、强化栽培管理为工作重点,确保实现全年粮食平均单产提高5公斤、总产增加450万公斤的工作目标。要结合粮食高产创建活动,认真组织实施好5万亩粮食高产创建活动,促进全县粮食较大幅度增产增收。要积极调整粮食品种结构,大力发展优质粮食生产。要以优质粮食品种、无公害栽培等技术的推广应用为重点,不断扩大优质粮食播种面积和产量,提高品种档次,增加优质粮食比例。要抓好科技培训工作。结合当前春耕生产实际工作情况,以抗灾救灾恢复生产工作为基础,紧紧围绕粮食、辣椒、蔬菜、花生等重点产业,积极组织科技人员开展科技下乡宣传培训工作。要认真抓好平远回龙新烟区开发核心示范区和小舍姑二期示范工程建设工作,确保在规定的时间内完成工程建设任务。要认真组织开展好农资打假活动,确保广大群众购买到放心满意的农资,维护好群众的切身利益。要逐步转移农业富余劳动力,多渠道增加农民收入;要促进农业富余劳动力逐步从种植业向多种经营、乡镇企业和小城镇转移,充分利用农产品供给充足的有利条件,适当加快农业富余劳动力转移的步伐。要切实抓好动物防疫工作。充分认识动物疫情的严峻形势,认真落实动物防控责任制,切实落实好防控措施,加大禽流感、牲畜口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病等疫病的防控力度,对重大动物疫病实施免费强制免疫,切实做好动物防疫工作。要抓好防汛抗旱工作,树立防大汛、抗大灾的意识,严格实行防汛抗旱工作责任制,密切关注未来天气变化,做好强降雨和冰雹天气的预测、预警、预报、预防和预案工作。同时,不断完善防汛及抗旱基础设施建设,并做好防汛抗旱物资准备工作。要完善地质灾害防治信息和预警系统,特别要重视地质灾害隐患点的村民搬迁和重大地质灾害危险点的治理。要认真宣传贯彻中央和省有关惠农政策,认真抓好能繁母猪补贴、良种补贴、家电下乡等国家惠农资金的发放工作,确保各项惠农资金及时发放到广大群众手中。
三、以项目申报为抓手,进一步加强农业和农村基础设施建设,