对承担公共卫生任务的乡村医生(每个行政村一人),经考核合格后,按人均每月100元的标准发放定额劳务补助。认真组织开展乡镇卫生人员专业技术职务评审工作,拓宽乡镇卫生人员技术职务晋升渠道,为农村培养一批业务能力强、综合素质好、实践经验丰富的实用型卫生人才。建立健全有利于农村卫生人才脱颖而出的评价机制,激发农村卫生人才的积极性和创造性。(牵头单位:市卫生局,责任单位:市人事局、市财政局、市教育局)
(四)农业科技人才队伍建设和人才智力援助工程。加大农业科技人才的培养力度,每年培训农业科技人才2万人,到2010年,全市农村农业科技人才总数达到1800人,副高以上职称的占4%,农业一线技术人才占60%以上,每个乡镇有一支比较健全的农业科技服务队伍,每个行政村有1―2名农业技术推广人员。在乡镇工作的农技人员评定职称时,外语、计算机知识免试。加大中青年专家、青年科技创新学术带头人培养力度,逐步扩大农村一线科技人才在各类评优评奖及项目申报中的比例。围绕新农村建设,广泛开展科普活动,实施科普惠农兴村计划。深入开展“三下乡”、“科普之春(冬)”、“科技活动周”、“科普进社区”等活动。推行科技特派员制度,开展科技特派员基层创业行动。建立专家对口帮扶制度,组建专家咨询服务团,研究制定城市各类人才到农村基层服务办法,探索建立鼓励各类人才到农村基层服务的长效机制。鼓励引导高校毕业生到农村基层就业,每年招募一定数量高校毕业生到乡镇从事为期两年的“三支一扶”(支教、支农、支医和扶贫)活动。加强农业引进国外智力成果示范推广基地建设。发展各类农村专业技术协会、研究会、合作社等社会化科普、经济合作组织,通过院地、院企全方位、高层次、多领域的科技合作与交流,帮助基层培养一大批适应农村经济社会发展需要的“土专家”和“田秀才”。积极吸引省内外科研院所及高新技术企业到平凉进行科技研发活动,引进科技成果、人才、项目和资金,整合各类科技资源,不断提升我市科技竞争力和自主创新能力。(牵头单位:市科技局、市人事局,责任单位:市教育局、市农牧局、市卫生局、市扶贫办、市委组织部、市财政局、市科协)
(五)农村实用人才开发及劳动力培训工程。加强农业实用技术培训,每年开展农民实用技术培训10.6万人,4年培训42.4万人。进一步挖掘优势教育培训资源潜力,紧贴农业结构调整、农业产业化经营和劳务输转市场需求,大力开展短线培训;鼓励以“校企联合”、“校校联合”方式开展委托培训、定向培训和订单培训。依托“国家新型农民科技培训工程”、“绿色证书培训工程”、“农民创业培训计划”等项目,培养一批农村产业化经营和科技致富带头人。全面推进青春建功新陇原行动,培养一大批青年科技星火带头人、青年经纪人、青年产业化带头人、青年工商创业带头人和青年返乡带头人在内的各类农村青年创业致富带头人,走出一条以创业促就业、以就业带增收的发展道路。进一步完善农村实用人才选拔、认定、评价机制,研究制定农村实用人才认定办法,搞好农村人才职称评定工作,农民技术员职称评定实行全免费。制定农村实用人才奖励办法,加大优秀农村实用人才奖励力度。通过争取和实施“农村劳动力转移培训阳光工程”、“雨露计划”、“农村劳动力技能就业计划”、“农村青年+团组织+用工企业+学校”委培就业和“扶贫职业教育就业培训”、“绿色农业培训服务工程”及农产品经纪人等项目,进一步带动农村劳动力转移培训向规模化、常年化、规范化转变。“十一五”期间,每年组织开展农村劳动力转移培训10万人,4年培训40万人。推行劳动预备制度和就业准入制度,建立农民工培训效果评
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