入细致的分析研究，明确教育重点，制定好冬训教育的实施意见和具体方案。在此基础上，以县（市）区为单位，精心组织好冬训骨干培训，抓好冬训试点，并及时总结推广试点经验。
在冬训过程中，要精心组织，认真安排。教育内容要注意突出重点，按照省市统一规定的学习重点，结合当地实际，有针对性地开展教育，切实在提高效果上下功夫，力求解决一二个重点的实际问题。教育对象要突出村组以上党员、干部，乡镇机关、企事业单位党员和入党积极分子，以及当地的种植养殖大户党员；同时，要积极有效地加强对个体私营企业党员和流动党员的教育培训。城镇也可以参照农村冬训的做法对社区党员、机关、企事业单位党员进行集中培训。教育形式一般可采取以乡镇为单位集中辅导的办法；党员人数较多、面积较大的乡镇，可分片集中培训，然后以支部为单位分组讨论。有条件的乡镇，也可以区分不同层次分别进行培训。在集中培训中，可组织现场参观、专题研讨、先进典型现身说法、观看电化教育片等。各地要积极探索冬训工作的新做法、新思路，及时总结新经验，力求取得好的效果。
四、切实加强对冬训工作的组织领导
2009年度的冬训，主题重大，内容重要，同时教育任务重、时间紧、要求高。各地党组织要一如既往地高度重视这项工作，切实加强组织领导，真正纳入党委政府的全局工作部署，精心安排，切实抓出成效。县（市）区委、乡镇党委的“一把手”要切实担负起第一责任人的职责。分管领导要具体负责，协调有关部门各司其职，确保做到“教育主题集中、领导精力集中、教育时间集中”。
在党委的统一领导下，各级党委宣传部门具体负责实施冬训教育，并要积极会同党委组织部、农业等部门，加强对冬训工作的具体工作指导和检查督促，按时、保质、保量地完成冬训任务。冬训结束后，要及时做好总结，并向上级党委主管部门写出书面报告，各乡镇要做好冬训的建档立卷工作。各级组织部门要积极配合宣传部门做好冬训的组织工作，注意搞好在农村开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保质共产党员先进性教育的前期准备工作。
由市补贴的冬训经费要确保专款专用。市委宣传部编写的冬训参考材料将随后下发。