民政局社会主义新农村建设意见
建设的以奖代投和非公共事业的适当补助,由新农村建设领导小组办公室按照“轻重缓急,每年集中资金办一二件大事”的原则提出年度使用建议,经领导小组集体研究确定组织实施。涉农资金捆绑使用办法、以奖代投标准和验收付款办法另行制订下发。
5、深化农村改革。通过改革来建立一套与社会主义新农村相适应的制度,既是党中央的要求,也是农村发展的需要。要紧紧抓住乡镇机构改革、农村义务教育体制改革和县乡财政管理体制改革这三个重点,大力推进农村综合配套改革。按照强化社会管理和公共服务、严格依法办事和提高行政效率的要求,转变乡镇政府职能,创新乡镇事业站所运行机制。深化农村义务教育体制改革,合理调整学校布局,优化教师队伍,提高办学质量。继续推行“乡财县管”,加大转移支付力度,确保基层组织运转和农村社会事业发展的正常需要。稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,积极稳妥地推进土地流转,发展适度规模经营。加快征地制度改革步伐,完善对被征地农民的合理补偿机制,健全对被征地农民的社会保障。统筹推进供销社、国有林场管理体制、农村金融体制、粮食流通体制、小型农田水利设施产权制度等改革,不断激发农村经济发展活力。
农村工作意见