安创建”为抓手，以“数字巡访”工作为载体，积极抓好综治维稳和平安创建工作。切实化解矛盾纠纷，完善矛盾纠纷排查调处、维稳信息报送研判和责任追究等机制，落实重大矛盾纠纷、疑难复杂信访案件“领导包案”调处，突出抓好大项目建设、市场改造等重点区域的各类社会矛盾化解工作，筑牢维稳第一道防线。坚持严打严防严管，加强打防控体系建设，广泛开展“百日控案·千人联防”专项整治活动，深入开展“打黑除恶”等专项斗争行动，全力推进“三合一”场所、建筑工地等重点领域安全生产专项整治，切实提高流动人口管理服务水平。加快完成“和事佬协会”、“企业综治工作站”、“村社反邪教工作站”建设，确保重大事件、重点时期社会平安有序。
5、以固本强基为重点，创实基层基础。将学习实践活动与基层组织建设有机结合，按照构建城乡统筹基层党建新格局的要求，进一步优化基层组织设置、创新教育管理形式、加强基层民主建设。深入开展“双争创、双承诺”活动，全面推行“党员家庭”挂牌亮相和党员干部“一岗双责”制；按照“四个有”要求，巩固深化“185510”民情联系工作机制，细化联系服务范围，加大联系服务群众力度，切实解决群众反映的热点、难点问题；要进一步加强基层队伍建设，深入实施“领头雁”工程，健全完善干部考核评价机制；以“勤廉*”为目标，认真落实党风廉政建设责任制，深化“村账镇管”会计委托代理工作，推动项目监察全覆盖和效能全程监督。
五、切实加强对学习实践活动的领导和指导
深入开展学习实践科学发展观活动，是广大党员干部政治生活中的一件大事。各社区、村、各单位党组织一定要高度重视、精心组织，确保活动真正取得实效。
1、加强领导、落实责任。镇党委成立镇学习实践活动领导小组（见附件1），全面负责学习实践活动。领导小组下设办公室和三个专项组，负责学习实践活动的日常工作。各社区、村、各单位党组织都要建立相应机构，党组织负责人要认真履行第一责任人的职责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。镇领导班子成员要充分发挥带头作用，结合各自分工和联系点（见附件2），深入调研，加强指导，创新经验。各党组织要积极探索有效形式，确保党员全体参与、全程参加学习实践活动。
2、分类指导、探索创新。学习实践活动领导小组在坚持学习实践活动总体要求的同时，针对镇机关、镇综合服务中心、社区、村和“两新”组织等不同层面提出学习实践活动的具体要求，分层分类进行指导，增强活动的针对性和实效性。鼓励各党组织紧密联系实际，大胆实践，精心设计和组织一些党员群众欢迎、易于操作、确有实效的自选动作，努力使学习实践活动有声有色、富有成效。
3、统筹兼顾，注重实效。要统筹安排学习实践活动各阶段、各环节工作，做到有机衔接、前后呼应。要正确处理好推进学习活动和搞好当前各项工作的关系，把学习实践活动与抓好纪念建国60周年各项工作、维护社会和谐稳定结合起来，与深入开展各类创先争优活动、推进基层组织建设结合起来，与全面贯彻落实区委八届六次全会精神、努力实现经济社会发展预期目标结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。
4、加强宣传、浓厚氛围。要紧扣学习实践活动各个阶段的重点环节，高度重视学习实践活动的宣传工作，通过镇刊《钱江潮》、《*简讯》、宣传橱窗、横幅、远程教育平台等各类载体，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动对于应对当前严峻经济形势、保持经济平稳较快增长的重要意义，宣传党员群众身边涌现出来的先进典型。要及时总结和推广基层在学习实践活
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