达到集镇风貌与农村风貌和谐统一，努力加快市级中心镇建设，努力推进其余小集镇建设。争取市级重点示范镇建设资金500万元，完工濯水古镇改造、老街道风貌整治工程。区本级安排1000万元以奖代补集镇建设。完成1个镇乡简易污水处理厂垃圾处理场建设，启动3个农村集居点人行步道建设，全面建成2个康居试点村（居）。
（七）努力实施森林工程。加快“森林黔江”建设，建设森林工程25万亩，森林覆盖率提高到43.5%。建设速丰林9万亩，低效林改造8.26万亩；建设生态镇2个、绿色村15个，面积6.75万亩。建设城周森林屏障2500亩，完成建成区绿化800亩。实施公路绿化2900亩，高质量建设火车站到主城区（包括舟白）公路沿线两侧各50米的绿化带，示范推进城周绿化带。完成3000亩水系绿化。恢复矿山植被700亩。
四、大力实施“知识在农家，让农民称心”工程，建设三大体系，改善农村民生
（一）建设农村教育体系。巩固“两基”成果，加快普及高中阶段教育，区内初中升入高中阶段教育的比例达到92%以上。继续实施农村中小学校舍标准化建设，竣工投用5所学校教学综合楼项目，新建正阳高级中学，启动冯家中学扩建、濯水中学综合楼工程，新建4所农村中学的塑胶运动场。加快推进渝东南职业教育基地建设，推行农村子女免费中等职业教育。建立“教育券”制度，完善困难学生资助体系和义务教育免费政策。
（二）建设文化信息体系。建设农家书屋10个、篮球场10个、乒乓球台50个，使农村文化阵地覆盖率、文化资源利用率、广播电视有效覆盖率逐年提高。加强“黔江农业信息网”建设与管理，及时发布、更新农业科技信息；实施“文化广电惠民”工程、“农村信息进村入户”工程和“千镇万村信息惠农”工程，开通农业呼叫中心和“12316”、“12582”“三农”服务热线。
（三）构建科技培训体系。实施“新生劳动力培训、农民工职业技能提升、农村实用技术培训、农村劳动力转移培训”工程，培训农民工8000人，免费为2000名农民工提供专项职业技能鉴定，培训就业率达85%以上；返乡农民工技能提升培训2800人。有序转移8000人以上，全年累计转移就业10万人以上，实现劳务总收入7亿元。
五、大力实施“保障在农家，让农民放心”工程，建立健全农村社会保障，提高保障水平
（一）巩固发展新农合，解决看病难。逐步健全区、乡、村三级基本医疗服务网络；续建3个镇乡卫生院、10个村卫生室，改扩建村卫生室33个。完善新农合筹资机制，加强运行管理，确保全区参合率达到90%以上。开展农民工参合异地就医报销试点，推行农民住院费报销全程代办服务，切实做好农村低保、五保人员的参保工作。在市级补助基础上，区财政对农村孕产妇住院分娩再补助200元/人/次，孕产妇死亡率控制在70/10万以下。整合医疗救助资金，加大医疗救助力度。
（二）启动农村养老保险，解决赡养难。建立城乡低保标准联动机制，实行动态管理，农村低保受益人口达到1.63万人以上。开展新型农村养老保险试点，建立农村五保供养分类救助制度，新建和改扩建乡镇敬老院6所，老年公寓2所，农村五保集中供养率提高到20%以上。
（三）实施扶贫工程，解决致富难。继续以整村推进、易地扶贫、产业扶贫、劳动力培训转移四大工程为重点，实施40个整村脱贫工程，减少贫困人口1万人以上；全面完成“整村推进、片区开发”试点项目实施；推进石会黄溪扶贫开发示范区建设；实施易地扶贫搬迁和生态移民2350人，在市级补助