各市、县（市、区）委组织部，市、县（市、区）财政局、劳动和社会保障局：
为认真贯彻党的十六大和省委十届五次全会精神，加强农村基层干部队伍特别是村党组织书记队伍建设，把我省农村基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，为加快实现“两个率先”提供坚强的组织保证，经省委组织部、省财政厅、省劳动和社会保障?厅研究决定，在全省实行村党组织书记规范化管理，现提出如下意见：
一、充分认识实行村党组织书记规范化管理的重要性
实行村党组织书记规范化管理，是新形势下加强村党组织书记队伍建设，建立起素质优良、结构合理、坚强有力、奋发有为的村党组织书记群体的重要举措。村于部是党和政府联系广大农民群众的桥梁和纽带，是团结带领广大农民加快实现“两个率先”目标的骨干力量。“农村富不富，关键看支部；支部强不强，关键看班长。”村党组织书记是这支队伍的“领头雁”，在推进农村改革，促进农村经济、社会发展，确保农村社会稳定等各项工作中肩负着十分重要的责任。对村党组织书记实行规范化管理，有利于增强村党组织书记履行岗位职责的责任感和光荣感，提高村党组织书记队伍的整体素质；有利于强化对村党组织书记的考核管理，激励他们在实现“两个率先”目标中建功立业；有利于充分调动农村基层干部的工作积极性，增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力。各级党委要充分认识实行村党组织书记规范化管理的重要性和必要性，以高度的政治责任感，认真抓好这项工作的落实。
二、实行村党组织书记规范化管理的指导思想
实行村党组织．书记规范化管理，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕实现“两个率先”目标，围绕深化农村改革、发展农村经济、增加农民收入、维护社会稳定的大局，通过实行系统、科学的选拔任用、教育培训、报酬待遇、考核奖惩等制度，对村党组织书记进行规范化管理，不断提高村党组织书记队伍的综合素质，充分调动村干部的积极性，进而提高整个村干部队伍建设的水平，增强村党组织的凝聚力和战斗力，为完成党在农村的各项工作任奠定坚实的组织基础。
三、村党组织书记规范化管理的主要内容
实行规范化管理的村党组织书记是指在村设立的党委、总支部、支部书记，不包括隶属村党委的总支部（支部）和隶属材总支部的支部书记。
1、建立和完善选拔任用机制，选优配强村党组织书记
根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》等规定，在村党组织换届选举中全面实行&