式向村民公开，接受群众监督。
（二）村务公开的基本程序和方法。
１．预先审核。村委会和村经济合作社要先把村务、财务公开内容的底数搞清楚，经过村务公开监督小组审查、核实，再向群众公布。村集体经济组织的财务，还须报镇（乡）经营管理站审核认可。村党支部、村委会、村经济合作社主要干部的收入，经村务公开监督小组审核后，须报镇（乡）党委、政府认定并签署意见。
２．定点公布。村务公开主要采取张榜公布的方式。各村都要在村办公楼外、主要交通路口、群众聚集地点或其他便于群众阅看的地方，普遍设立村务、财务、各项收费公开栏，并在旁边设立意见箱。需要公开的事项要尽早向村民公开，有些时限较长的事项，可以每完成一个阶段，即公布一次进展情况。每一件较大事项完成之后，要及时向群众公布结果。也可以采取定期公开的形式，定期公开的日期由县（市、区）统一规定，每年确定几个便于记忆的日期，并逐步形成制度。
３．征询意见。每一次村务公开后，党支部、村委会和村合作社要及时以适当方式听取群众的反映和意见。对群众提出的疑问，要及时作出解释；对群众提出的要求，要及时予以答复；对大多数群众不赞成的事情，应坚决予以纠正。要真正让村民参与公共事务的管理，实行有效的民主监督，不走过场，不搞形式主义。
（三）村民公开监督小组的权利与义务。
为确保村务公开的有效实行，每个行政村都应由村民（社员）会议或村民（社员）代表会议和党员大会推选的代表组成一个村务公开监督小组，人数为３至７人，设组长１名。人选需要具有较强的政治素质和一定的业务知识，能坚持原则、公道正派、敢于监督、善于监督，在村民中享有较高的威望。已建立民主理财小组的村，也可在此基础上组成村务公开监督小组。监督小组在村党支部领导下开展工作，负责对村务公开的全程监督。
１．村务公开监督小组享有下列权利：
（１）督促本地按规定时间和要求公布村务；
（２）检查、审核村务公开内容，查对财务帐目；
（３）对检查、监督中发现的问题提出处理意见；
（４）列席直接涉及群众利益的村务会议，并获取开展村务监督的误工报酬。
２．村务公开监督小组必须履行下列义务：
（１）向村党支部、村民（社员）会议或村民（社员）代表会议报告村务公开监督工作情况；
（２）向村民宣传党的方针政策，维护村党支部、村委会的正确决策；
（３）向村党支部、村委会、村合作经济组织反映村民对村务公开的意见和建议。
三、按照党章、宪法和有关法律、法规的规定，建立健全民主选举制度
民主选举，包括按照党章和《中国共产党基层组织选举工作条例》的规定，按期进行村党支部换届选举；按照宪法和《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》以及其他有关法律、法规的规定，由村民直接选举村委会；按照《浙江省村经济合作社组织条例》的规定，由社员直接选举村经济合作社管理委员会；按照有关章程的规定，民主选举村团支部和妇代会的干部。
民主选举要按期进行，未经县（市、区）委批准，无故拖延选举的，要追究乡镇党委和村党支部、村委会、村合作经济组织主要负责人的责任。在选举中，要坚持公开、公正、平等和无记名投票的原则，严格按规定程序办事，做到候选人条件、选举程序、选举办法、选举结果公开。要尊重选举人意志，切实保障选举人的合法权利，防止和及时纠正以不正当手段干扰选举的行为，发现以&ldqu