收政策只能被动的执行，难以应对千变万化的经济形势和经营活动。三是对现代科技知识的学习缺乏钻劲。进入信息社会和知识经济时代，科技的发展日新月异，而许多同志依然局限于传统的思维和工作方法，面对新知识、新科技、新的管理理论的挑战，缺少奋发向上的精神动力。
5、对考核麻木不仁，对监督消极应对。由于绩效考核对基层管理员相对比较严格，很多管理员产生厌烦情绪，抱无所谓态度。对监察部门介入绩效监督和执法监督，认为我是大错不犯，小错不断，你奈我何？税收征管中出现漏征漏管时，只要单位没有追究，谁也不想得罪人，个别管理员就会因此抱着侥幸过关心理。
6、上下之间沟通协调不够，管理员工作压力大。基层管理员处于“上面千条线，下面一根针”地位，管理事务繁多，业务量大，上级的所有政策规定和工作要求，全都由基层管理员来实施。一些政策法规实施起来比较可操作，可也有一些可操作性不强的文件落实起来难度很大，使基层管理员容易产生思想抵触。再加上机关常以考评来压制基层，使管理员对工作失去信心，压力增大，反而形成一种能混就混、得过且过的心态，有时甚至“阳奉阴违”，马虎应付。
7、基层文化生活单调，干部之间缺乏沟通和交流。基层干部除了工作之外，没有一个合适的交流渠道，造成干部之间的关系不够融洽，彼此之间无法很好的互相理解和沟通。在偏远乡镇的基层干部，生活更是单调枯燥，缺乏生机和活力。
二、基层管理员队伍存在问题的原因分析
（一）思想政治工作不够有力。由于基层组织对做好新形势下的思想政治工作缺乏足够的认识，个别人认为思想政治工作虚而不实，不如物质刺激见效快，成效大。有的单位重业务工作、轻思想教育，或者在思想政治工作的方法上单调呆板，不能情理交融，因而难以用正确的理论引导群众，用高尚道德情操教化群众，用宏伟的奋斗目标激励群众，难以充分调动基层税收管理员的工作积极性。
（二）科学管理意识不强。表现在机关管理工作中“只见树木不见森林”，抓工作往往“单打一”，布置工作缺乏预见性、前瞻性，不能统筹兼顾，有机结合。满足于对具体人、具体问题的处理，不能由点及面、点面结合、防治结合，管理素质和水平有待提高。
（三）将管理等同于考核、扣分和处罚，忽视了日常性的管理工作。由于过多地关注对管理结果的评价、考核和处理，形成了一切管理工作都交给考核部门，以考核代替日常管理的现象。对管理过程中出现的问题及其原因，引不起足够的重视，拿不出强有力的解决措施。造成了“份内工作应付干，份外工作不承担”的现象，导致考核制度规定的项目不得不干，相互需要协作的工作无人过问或者消极应付。
（四）重管理监督、轻教育培训。近几年来，国税系统从上到下不断加大地教育和培训力度，投入了大量的精力和财力，也取得了较好的效果。但是与形势的要求相比，仍有一定的差距，特别是在培训的层次、内容和范围上不够完善，基层管理员得到培训提高的机会比较少。
（五）制度建设落实不到位。近年来制定出台了若干的规章制度和办法，但很多是写在纸上，贴在墙上，但没能得到彻底地贯彻执行，日常管理抓一抓紧一紧，停一停松一松，致使制度和管理的严肃性受到冲击，不同程度的造成干好干坏一个样、干与不干差不多的现象，不利于调动干部的积极性和创造性。