力和吸引力，引导和促进消费，满足市民消费需求，繁荣和发展夜间经济。
（五）积极发展社区商业服务网络，促进居民消费。以国家商务部开展社区商业“双进工程”为契机，加强商业示范社区的创建工作，以点带面，加快社区商业网点建设步伐。结合城中村改造和房地产开发，进一步加大指导力度，对于新建社区和进行改造的村庄，合理规划商业服务设施，建设充足的商业用房，不断完善社区商业服务功能，方便居民消费。开展超市进村活动，办好村村有便民超市的民心工程。依照合理布局、因地制宜、政策扶持的原则，实现日常消费不出村，方便村民，增加消费。全区每一行政村要建成一家规范化的便民超市。
三、政策措施
（一）加强领导，强化考核。各镇，各街道及相关单位要提高认识，把加快商贸流通业发展放在建设“最佳人居环境区”的突出位置，成立相应组织，切实加强对此项工作的领导。同时要突出重点，科学规划，制订工作方案。区政府将把发展商贸流通业做为一项长期主要的工作来抓，并纳入年终商务指标考核。建立完善的考核机制，强力推进，狠抓落实，确保实效。
（二）建立完善的商贸流通业数据统计及市场监控体系。各镇，各街道要探索建立商贸服务业的统计指标体系，区商务局、发改统计局要增加业务指导，明确专人负责，督促相关企业，确保各项商贸业数据全面、准确、及时上报。用科学的数据反映我区商贸业发展的特点和水平，为区委、区政府决策提供依据。建立健全市场监测调控体系。加强重要生产资料和肉类、水产等副食品、蔬菜、成品油等生活必需品的市场监测、预警和调控，建立市场信息快速反应系统，制定重要生产生活必需品市场异常波动应急预案。
（三）优化商贸流通业发展环境。各镇，各街道及区政府各职能部门要增强服务意识，增加办事透明度，积极为企业提供政策、法规、市场信息等咨询服务；加大执法力度，强化监督管理，维护市场流通秩序；规范投资行为，营造公开、公平、公正、有序的市场环境，对大型商业网点设施建设和大型商业项目的设立逐步推行听证制度；推进社会信用体系建设，加强诚信教育，积极开展诚信市场评比和创建文明市场等活动。
（四）建立激励机制，鼓励商贸流通业繁荣发展。对年销售额在5亿元以上、上缴区级税收在100万元以上的批发市场；年销售额在500万元以上、上缴区级税收在50万元以上的餐饮、宾馆等企业；年销售额在100万元以上、上缴区级税收5万元以上的超市、商场、文化娱乐等企业；且年销售额增幅在50％以上、上缴税收增幅在30％以上的，能够依法经营、按章纳税，年度未发生安全责任事故的，发展业绩突出，为我区经济发展做出突出贡献的商贸流通企业，区政府将授予“突出贡献商贸流通企业”荣誉称号，并在全区范围内通报表彰。