各乡、镇人民政府,县政府各部门:
为全面贯彻落实《中华人民共和国职业教育法》、《国务院关于加快职业教育发展的决定》(国发[2009]35号)和《省人民政府关于大力发展职业教育的决定》(鄂政发[2009]23号),进一步完善职业教育体系,加快职业教育发展,最大限度满足人民群众对职业教育的需求,现结合我县实际,提出如下意见:
一、贯彻落实科学发展观,合理确定我县职业教育发展目标
(一)提高对职业教育发展重要性和紧迫性认识。大力发展职业教育,加快人力资源开发,是落实科教兴国、人才强国战略,加速工业化、城镇化进程,切实解决“三农”问题,促进就业再就业工作的重大举措;是全面提高国民素质,变人口压力为人力资源,提升综合国力,构建和谐社会的重要途径;是贯彻落实教育方针、政策,实现教育事业全面、协调发展的必然要求。必须采取得力措施,把职业教育纳入经济社会发展总体规划,大力推动职业教育快速健康发展。
(二)构建现代职业教育体系。落实“分级管理,地方为主,政府统筹,社会参与”的职业教育管理体制;进一步完善“政府主导,依靠企业,充分发挥行业作用,社会力量积极参与,公办与民办共同发展”的多元办学格局,与市场需求和劳动就业紧密结合,形成“校企合作,工学结合,结构合理,形式多样,灵活开放,自主发展”的现代职业教育体系。
(三)组建县职业教育中心,统筹全县职教资源。实行职教中心统一管理下的分校独立办学体制。以县民族职业高中为依托,以农广校为重点,以青华等民办职校为补充,延伸到初中职业教育、成人教育,形成大职业教育网络,使之成为普及高中阶段教育、农村劳动力培训教育、职业技能培训与推广和扶贫开发的重要基地。并通过5年左右的努力,建成省级重点职业教育中心。同时要全力争取三峡库区职业技能实训基地建设,加快县劳动技能就业训练中心建设步伐。
(四)努力扩大职业教育办学规模。“十一五”期间,职业高中阶段年招生能力达到2000人以上,在校生达到6000人以上,每年参加高职对口考试人数达到500人以上;普高与职高生比例在“十一五”期末基本达到1:1。实行技能人才培训工程,每年培训技能人才2000名;大力开展农村劳动力转移培训和就业技能培训,年培训8000人以上,农业实用技术培训年培训12000人次;实施成人继续教育和再就业工程,培训在岗职工1000人次以上,培训失业人员1000人次以上。全县未升入高一级学校的初、高中毕业生95%以上都接受到职业教育。
(五)加强职业学校师资队伍建设。专任教师合格学历达标率提高到90%以上,专任教师中“双师型”教师达到40%以上。
二、深化职业教育改革,推动机制创新
(六)转变职业教育办学思想。坚持“以服务为宗旨,以就业为导向”的职业教育办学方向,实现职业教育从计划培养到市场驱动转变,从政府办学向公办民办共同发展转变,从传统的升学导向向就业导向转变。促进职业教育与生产实践、技术推广、社会服务紧密结合。积极拓展订单培养,加强职业指导、就业指导、创业教育,建立和完善毕业生就业和创业体系。推动职业学校更好地面向社会、面向市场办学。
(七)进一步深化教育教学改革。根据市场和社会需求