党员经常性教育管理意见
备。不能出席会议的同志，其发言提纲可委托其他同志代读，会后及时向本人转达其他同志的批评意见。
四、坚持高标准、高质量，精心组织好民主生活会
党组织民主生活会由书记召集并主持。会上，首先通报上次民主生活会确定的整改方案、整改措施落实情况和征求群众意见情况。开展批评与自我批评，采取“一人谈、众人帮、逐人进行”的方式进行。每名同志都要开诚布公，坦诚相见，既进行深刻的自我批评，也要对领导班子和其他同志负责任地提出批评意见。自我批评要高标准、严要求，正视自己的
五、认真制定整改方案和措施，抓好落实
党组织和领导班子成员对会前征求到的意见和会上查摆的问题，要认真梳理，制定切实可行的整改方案和措施，明确责任、时限和要求，并向党员、群众通报，接受监督。整改方案和措施要于会后10天内，同生活会情况报告和会议记录一并上报。整改方案和措施落实情况要在下次民主生活会上进行检查，对落实不好的，要分清责任，提出批评，限期解决。
六、加强组织领导
（一）切实发挥基层党组织主要负责人的作用。党组织书记是开好民主生活会的第一责任人。要高度重视会前的各项准备工作，把握好召开民主生活会的时机。准备工作不充分的，不能匆忙开会。要带头认真学习，带头开展谈心活动，带头开展批评与自我批评，带头搞好整改，并自觉参加双重组织生活，以自己的模范行动带动其他同志，提高民主生活会的质量。
（二）按照一级抓一级的原则，加强对民主生活会的指导和管理。党组织召开民主生活会，上级党组织负责人或党的纪检机关、党委组织部门负责人要与会指导。局党委领导班子成员，每年至少参加2个所属党支部（总支）的民主生活会。要特别注意加强对问题较多、群众意见大的党组织领导班子的具体指导。
（三）坚持党的基层组织民主生活会情况通报制度，主动接受党员群众监督。民主生活会后，要采取适当方式，向本部门本单位的党员和群众代表通报民主生活会的基本情况、存在的问题和整改的思路、措施，接受党员、群众监督。
关于提高发展党员质量的意见
为切实做好发展党员工作，优化党员队伍结构，提高整体素质，现就提高发展党员质量提出如下意见。
一、充分认识提高发展党员质量的重要意义
党员质量直接影响党组织和党员作用的发挥，影响党的声誉和形象。党的十六大以来，全市各级党组织认真贯彻发展党员工作方针，坚持标准，突出重点，发扬民主，严格程序，将一些先进分子吸收到了党内，党员队伍结构进一步优化，整体素质进一步提高，为我局局机关建设作出了重要贡献。但随着形势的发展， 党员发展质量需要进一步提高。各级党组织必须从政治、全局、战略的高度，充分认识提高发展党员质量的重要性，扎实做好发展党员工作。
二、完善工作制度，进一步提高发展党员质量
（一）入党积极分子“两推”制度。基层党支部组织全体党员和群众代表，从入党申请人中推荐入党积极分子，根据推荐情况、本人现实表现情况，研究确定。推荐以无记名投票的
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教育工作意见