3、 提高农经统计人员的业务素质和专业水平。我们从明年开始每年要对农经统计人员进行专业普遍培训,对于重点调查项目进行专项培训,以提高他们的业务素质。并区别情况,对素质差的个别人进行重点培训、指导。
4、动态企业监测及成本点管理等方面加强分析的深度。
对于监测企业也要增加信息量,进行多方面调查,不局限于160家试点企业,对我区名、特、优、新、高的企业进行调查。成本点和动态监测每年提供1-3份专题调查,为各级提供服务信息。
(二)资产管理方面。
加强农村集体资产管理的总的要求是,要做到产权清晰、管理科学、保护有方、利用有效、流动有序。
1、强化资产意识。
广泛宣传集体资产管理的重要性,增强干部群众的资产意识。要认清农村集体资产在农村改革、发展、稳定中的重要作用,关心集体资产,管好用好集体资产,防止资产流失,做到保值增值。
2、 定期检查、清查、调查。对于乡村两级集体资产坚持按照制度要求进行定期的年检、清查、调查,掌握集体资产的变化情况,为上级部门提供变动信息。至少每年要进行一次清产核资,要做到帐内与帐外、应收与应付、单位与个人一起清,做到帐实、帐帐、帐表一致,做到定期、及时、准确。
3、 把好资产变动关。对于集体资产在进行出租、出售、资产重组等变化过程中的把关工作,确保集体资产的保值增值和防止集体资产流失。加大《农村集体资产管理条例》等有关资产管理的法律、规章制度的宣传力度,增强各级人员对集体资产管理的意识,引导他们加强集体资产管理是壮大集体经济,增加农民收入的重要途径之一。尤其在企业转制、资源开发等资产重组过程中,坚持审批、清产核资和后期的资产运行管理,同时建立相应的资产管理制度,并督促检查运行。
一是把好合同关。集体资产是发展社会主义市场经济的要素之一,市场经济是一种法制经济,要搞好农村资产管理,就要做到管理法制化,依法订立合同、严格履行合同,是管理法制化的体现。资产运营靠合同,订好合同保权益。签订、履行好合同,有利于维护双方当事人的合法权益,有利于管好用好集体资产。
二是把好财务关。 财务管理是一切经济社会组织中一项基础性、经常性的十分重要的管理活动。财务管理不仅仅是对会计工作进行管理,它是以会计信息为基础,进行加工、分析,从中发现经济活动的内在规律,从而对经济活动进行组织、指挥、监督和控制,最终达到严格经济核算、加强财务控制、合理使用资金、提高经济效益的目的。把好财务关将有力地防止和减少集体资产流失。
三是把好审计关。有利于防止农村财务混乱,维护集体资产的安全与完整。农村财务管理混乱是农村经济工作的难点之一。而通过开展审计就可以对乡村集体经济组织及所属企业、事业单位的资产使用、财务收支等有关经济活动进行指导、监督,通过清资产、查帐目、找原因、提建议等形式,帮助他们开展经济分析,规范决策程序,健全规章制度,提高经济效益,减少因管理不善造成的资产流失;有利于加强廉政建设,改善干群关系,促进农村社会稳定。通过搞好审计,就可以明确经济责任,严肃财经纪律,整顿经济秩序,预防、纠正和制止违法违纪行为,从而达到增收、节支、减负、防腐、保稳的目的。
四是把好纪检监察关。发展集体经济是富裕农民的重要途径,加强管理是巩固发展集体经济的重要手段,而防腐倡廉又是加强管理、富民安民的重要措施。纪