nbsp; （三）进一步搞好服务，转变作风，切实解决基层和群众反映突出的问题。教育引导全体机关干部特别是领导干部把为发展服务作为市级机关的首要职责，把为民、利民、便民作为机关工作的立足点，坚决纠正部门本位主义、推诿扯皮、效率低下、服务不力等现象，真心诚意地为基层和群众办实事、解难事、做好事，使大多数群众能从改革和发展中得益受惠。
三、开展机关作风建设集中教育的方法和步骤
市级机关开展作风建设集中教育，从4月1日开始到5月31日结束。整个教育活动要坚持正面教育、自我约束为主；建章立制、规范管理为主；实事求是、解决突出问题为主的原则。具体分四个阶段进行：
（一）思想发动，学习提高阶段（4月1日-4月7日）
这一阶段的主要任务是在机关干部中进行广泛发动，深入学习，统一思想，提高觉悟，充分认识机关作风建设集中教育的重要性和紧迫性，为搞好整个教育活动奠定思想基础。
一是要开好动员大会。市委、市政府召开“市机关作风建设集中教育动员大会”，对集中教育活动作出统一部署，提出具体要求。在此基础上，市机关各部门要结合自身实际进行传达贯彻，开好各自的动员会议，并认真研究制定本单位的具体实施意见。
二是要分专题组织学习。学习采取集中学习和个人自学相结合，以集中学习为主。重点学习全市机关作风建设集中教育动员大会的精神和省、无锡市领导关于加强机关作风建设的指示精神；学习十六大、十六届五中全会和中纪委三次全会精神和《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》；学习市级机关各自的有关规章制度等。市机关各部门要认真制定学习计划，精心组织实施，确保学习教育取得预期效果。
三是要认真组织讨论交流。在搞好学习的同时，要结合每个专题的学习内容，认真组织讨论交流。讨论要紧扣主题、联系实际、触及思想，要把讨论与深化学习结合起来，与改进作风结合起来，通过讨论，真正达到统一思想、提高认识的目的。
（二）对照检查，查摆问题阶段（4月8日-4月14日）
这一阶段的主要任务是通过自己找、群众提、领导点相结合的办法，切实找准每个部门、各个科室和机关干部个人在思想作风方面存在的突出问题，分析原因，认清危害，明确努力方向。对于一般干部，重点是排找履行职责、执行纪律、服务态度、办事效率等方面存在的问题；对于领导干部，重点是排找履行职务、大局意识、群众观念、勤政廉政、队伍建设等方面存在的问题；对于部门和单位，重点是排找履行职能、服务基层、内部管理、部门形象等方面存在的问题。这一阶段着重开展三项活动：
一是多渠道收集意见，查摆问题。要采用发放征求意见表、走访基层群众、开展民主测评和评议等方式，听取意见，排找问题。市机关各部门要在机关内部对领导班子成员、中层干部开展民主测评和评议。对重点部门要组织与工作职责有密切联系的服务对象对职能科室及科室负责人进行民主测评和评议。要通过民主测评和评议广泛征求意见，进一步发现问题。在此基础上认真进行剖析总结，深挖根源，认清危害，并提出整改措施，认真写好机关集体、科室和个人的总结对照材料。