建设整体，均衡发展。继续深化课程改革，深入开展"有效教研与有效教学"活动，以"增效"促"减负"，建设高效课堂。树立科学的教育科研理念，紧紧围绕"立足实效研究，突出学校特色"的主题，加强"十二五"科研课题的立项，检查，指导，结题验收等工作，确保每校至少有一项市级以上重点课题，打造一批"科研兴校"的科研典型。
11，全面推进素质教育，着力提高教育质量。继续探索德育自主管理模式，切实把法制教育，国防教育，民族团结教育等贯穿于德育全过程。严格执行课程计划，改革课堂教学模式，着力培养学生创新精神和实践能力。建立和完善学生社会实践的长效机制，倡导和组织学生积极参加各种有益的生产劳动和公益活动。强化对学生课余活动和生活的引导与管理，推进中小学课外文体活动工程，引导学生积极参与，掌握"2+1"项文体类技能，提高学生的健康水平和审美素质。深入开展特色学校创建活动，力争构建全县学校"一校一品"特色发展格局，实现"学校有特色，教师有特点，学生有特长"的目标。完善学生综合素质评价制度，切实提高学生综合素质。
12，加强教育基础设施建设，进一步提高办学水平。继续实施中小学校舍安全工程，全县学校校舍达到抗震标准。适时完成校舍新建和维修改造任务，全县中心中小学以上学校楼房化比例达到95%，村级小学暖气化比例达到100%。进一步提升中小学教育技术装备水平，完善普通高中"八室两馆三系统"，义务教育学校"七室一馆(室)一场两系统"，村级小学"四室一库"建设。全县中小学理科教学仪器配备率达到100%。卫生，音，体，美器材配备率达到95%，计算机配备达到高中8人1台，初中10人1台，小学18人1台标准。全县学校全部实现"班班通"，实现教育的信息化。按《吉林省义务教育学校办学基本标准》配备图书，生均藏书小学不少于20册，初中不少于30册。
四，保障措施
1，坚持优先发展。切实把教育摆在优先发展的战略地位，进一步深化教育各项改革，进一步完善"以县为主"的教育管理体制，进一步完善义务教育经费保障机制，逐步提高保障能力和水平，确保教育经费的"三个增长"和"两个提高"。根据实际需求及时补充教师，进一步完善教师补充长效机制，改革教师评聘制度和分配制度。
2，推进依法治教。不断完善教育行政决策和学校管理制度，全面推进依法治教和依法治校，坚持政务公开，校务公开，正确有效行使学校自主办学权。加大行政执法力度，规范行政执法行为。深入开展"六五"普法，创新特色普法形式。全面构建规避教育风险管理体系，切实维护学校，教师，学生合法权益。
3，加强行风建设。切实提高人民群众对教育的满意程度。进一步规范办学行为，实施招生阳光工程，遏制各类违规招生行为。进一步规范教师从教行为，强化教师职业道德教育，弘扬优秀师德风尚，坚决制止有偿家教等以教谋私行为。进一步优化教育发展环境，提升全系统行风建设水平。
4，确保安全稳定。进一步完善安全隐患排查整改与安全预警机制，全面实行安全工作岗位责任制。全力做好学校校园安全以及周边环境综合治理工作，扎实开展安全教育，适时开展安全应急演练，着力创建"平安校园"。妥善解决教育信访问题，切实维护教育安全稳定。
5，强化监督指导。进一步落实教育目标管理责任制和履行岗位职务问责制，完善基础教育课程改革质量监测督导制度和各级各类教育教学评估指标体系，切实加强教育督导和教育评估。加大财政，审计，教育等部门对教育经费监管力度，严格经费管理和使用。加大教育宣传力度，及时做好信息发