为认真贯彻落实郑州市、新郑市关于全力推进经济社会跨越式发展的精神，全面落实科学发展观，把握机遇，理清思路，发挥优势，推动全镇经济社会跨越式发展，特提出以下意见：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照加快发展、维护稳定、为民谋利的要求，紧紧抓住发展这个第一要务，大力发展优势产业，着力解决经济社会发展中存在的突出问题，积极发挥**的独特优势和作用，努力实现全镇经济社会跨越发展。
二、奋斗目标
经过努力，在工业经济、城镇建设、新农村建设、文化产业发展和对外开放、社会事业等方面实现跨越式发展，在民主法制、精神文明和党的建设方面明显加强，确保率先实现全面建设小康社会的目标。2006年，全镇生产总值突破130000万元，财政收入突破1400万元，实际利用外资突破400万美元，全镇固定资产投资新增66000万元。到2008年，在2005年的基础上，全镇生产总值净增10亿元，达到19.7亿元，实现四个“翻番”，即财政收入、招商引资到位资金、全镇工业增加值、全镇固定资产投资分别比2005年翻一番。
三、突出重点，抓住要害，全力实施六大工程
全面实施跨越式发展三年行动计划，要继续把工业化、城镇化作为重中之重，巩固工业发展的良好势头，争取城镇化建设有大的突破，要通过发展壮大实力，增强后劲，促进经济和社会协调发展。重点要抓好以下六大工程建设：
（一）扶优扶强工程
积极落实有关优惠政策，在电力、水资源、通信、土地、资金等方面支持重点项目建设。不断完善重点企业培育机制，加快建立现代企业制度，培育一批规模企业、知名企业。加大项目储备、筛选、立项和实施力度，重点做好规模以上医药化工项目的争取工作，着力培育具有明显竞争优势的行业。加强对福华钢铁、欧普陶瓷、镇科沥青、电池隔膜等项目的跟踪服务，确保圆满完成投资计划，力争早投产、早见效。继续扎实推行“一个项目、一名领导、一抓到底”的工作机制，对所有建设项目建立台账，实行项目跟踪服务制度，对企业碰到的困难随时协调解决。深入实施“树名企，育名牌”战略，争创一批国家级、省级名牌，不断提升经济发展质量和水平。
（二）园区建设工程
按照“完善规划、产业聚集、资源共享、协作配套、链条延伸、整体优化”的原则，成立园区发展协调指挥部，进一步完善有利于园区建设发展的优惠政策，引导企业向园区集中、农民向镇区集中，着力构筑布局科学的园区发展格局。围绕北城区的产业定位和发展方向，坚持政府引导、市场运作，加强政策扶持，完善园区基础设施，增强综合配套功能，提高项目承载能力。根据园区定位，不断加大招商引资力度，着力引进一批符合发展方向的企业和项目，不断提高产业发展水平和档次，使其真正成为带动全镇经济升级发展的强大动力。
（三）城镇化建设工程
紧紧把握新郑市区“东进北扩”的调整契机，以城北医药化工产业集群区为核心，以黄帝文化园为支点，以107国道、郑新公路、华瑞路及将要开工建设的北环路、万邓路及南水北调工程为纽带，努力构建层次分明、结构合理的城镇发展新格局。围绕“拉大框架、提升品位、增强功能、改善环境”的要求，科学规划小城镇发展规模、速度、节奏，做好镇区主要道路的修补和改造工作，改善镇区路网结构，提高道路通行能力，有效拉大城镇框架。加强镇区游园建设和沿街房屋改造，推进沿街单位拆墙透绿，保持绿、亮、净、美的城镇形象，尽快将