dquo;发放,行政审批和公共服务“一站式”办结,行政事业性收费“一票制”收取。其运作方式为:
㈠集中服务。乡镇行政服务中心以乡镇财政服务大厅为依托,建立服务大厅,实行一站式集中服务。
㈡乡村联动。群众直接到乡镇行政服务中心申请办事的,由咨询受理服务部接待,到村为民服务代理点申请的,由村代理员负责到乡镇行政服务中心办理。
㈢统一受理。乡镇行政服务中心负责办理群众申请办理事项,负责接待群众来访,负责政策解答,负责提供信息咨询。
㈣分类办理。对群众申请办理事项,由咨询受理服务部进行登记和分类后,转交政务服务部、社会事务服务部、经济发展服务部进行办理。
㈤专人承办。政务服务部、社会事务服务部、经济发展服务部根据咨询受理服务部转来的办理事项,确定全程承办人,并作为办理责任人。
㈥限时办结。乡镇行政服务中心接到群众提出办理申请后,按照承诺的时限,按时办结。
六、办理程序
㈠受理。乡镇行政服务中心咨询受理服务部对群众提出的办事申请,属于受理范围内的事项予以受理;对申请材料不全的,出具补充材料清单,待申请人补齐材料后再行受理;对不属于受理范围的事项,告知申请人应向有关单位申请办理。咨询受理服务部受理申请后,告知申请人的权利和义务,进行受理登记,填写承办单,并相应转交政务服务部、社会事务服务部和经济发展服务部。
㈡办理。政务服务部、社会事务服务部、经济发展服务部接到有关材料后,确定该事项的全程承办人,能直接办理的,即时办理;不能直接办理的,由全程承办人负责办理,并承诺办理期限,对不能办理的,要在承办单上注明原因并签名。对群众来访提出的问题由咨询受理服务部先行登记,能即时解决的,即时解决;不能即时解决的,报中心主任,并提出办理意见。
㈢回复。承办事项办结后,全程承办人签字交回咨询受理服务部,并做好承办单的交接手续,由咨询受理服务部将办理结果告知申请人。
七、健全机制
试点乡镇要健全中心的管理制度,强化监督考核,确保规范、高效运转。要健全各项制度。重点抓好业务管理制度、窗口工作人员服务规范、考勤考核制度、奖惩制度和投诉接待制度的制订和修订,使中心的管理走上制度化、规范化的轨道。要严格内部督查与考核。要建立中心日常检查考核机制,对工作人员出勤、值日、遵章守纪和规范服务等情况进行定期和不定期的检查考核。根据考核结果进行奖惩,将窗口及工作人员的工作业绩、考核结果,在一定范围内向社会公布,接受社会监督。要建立外部监督机制,试点乡镇应在中心建立投诉受理中心,强化对进驻乡镇行政服务中心各部门工作的监督,在乡镇行政服务中心内公布县、乡镇两级效能投诉电话,接受群众的投诉,做到件件有答复,事事有交待,并将监督检查的结果定期向县效能投诉中心报告,向中心窗口单位的上级部门通报。要健全统计分析系统。乡镇行政服务中心要建立健全各种台帐和报表,对窗口办件情况、资金流转和考勤考核等方