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加快发展服务业实施意见

引资或鼓励有条件的大型连锁企业面向社会,采取资源整合、股份合作等形式,打造培育第三方物流龙头型企业,形成完整的物流产业链条。
  2.加快发展信息服务业。加快信息基础设施建设,提高骨干基础传输网的带宽和传输速率,按照国家标准规范及网间互联的要求,建设高水准的集数据、语音、视频服务于一体的大容量、大带宽、多功能、多业务和开放型的城域宽带网络。发展宽带接入服务,到2010年,全市宽带上网用户占整个互联网用户的80%以上。以信息系统集成和应用服务为重点,推进软件服务。大力开展信息技术培训。以电子政务建设为突破口推进全社会信息化进程。促进政务公开、公文传送、网上审批、网上办公,推动服务型政府建设。进一步推进政府信息资源的开发利用,加快公共信息资源库建设。积极推进传统工业、科研教育、医疗卫生、就业和社会保障、环境保护、城市公用事业、社区和家庭等国民经济和社会信息化。到2010年,电话普及率达到45%,互联网用户达到25万户以上,邮电通讯业务收入达到25亿元。
  3.创新发展商务服务业。将广告会展、法律咨询、信息管理、会计审计、认证认可、信用评估、公共关系服务等发展潜力大的商务服务业作为独立的产业对待,理顺政策管理体制,强化行业自律管理。全力参加西博会、厦洽会、广交会等国内知名展会,不断创新各类具有行业特色的展会活动,积极承办各种区域性或全国性的展览和会议。依托我市资源、产业和区位优势,努力培育秦巴地区综合和专业性较高的展会品牌。支持、鼓励、引导民间资本创办行业协会、商会等中介服务机构,建立健全各项制度,以“民主、协商、公开、公正”的方式运作,促进各类商务服务业从分散经营、盲目竞争到联合经营协调发展。
  4.积极发展科技服务业。坚持科学技术是第一生产力,树立人才是第一资源的观念,加快科技事业发展,全面提升人力资源素质,为跨越式发展提供人才和智力支持。加快科技评估、研发、推广等专业化科技服务机构发展,培育一批高中级专业科技人才,逐步形成与一、二产业发展水平相适应的科技服务支撑体系。构建以企业为主体的产学研技术创新体系,促进创新成果的转化和应用,建立科技研究开发、科技成果转化、科技合作交流平台,提升本地特色产品科技含量,推动科研成果市场化。
5.有序发展金融保险业。完善政策性银行、国有大型银行、地方性金融机构、保险和证券业协调发展的金融组织体系,积极争取国内外银行、保险和证券企业在达设立分支机构,完善服务网点,创新服务品种,改善服务质量,提高金融发展对经济增长的贡献度。加强金融生态建设,维护金融稳定和金融安全。
  (二)大力培育为改善民生提供保障的消费性和公益性服务业
  按照“建设大市场、搞活大流通、发展大商贸”的思路,完善城市商业网点规划和布局,加快发展连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通业,着力推进旅游、餐饮、居民服务等面向民生的服务业改造升级速度,壮大发展文化、教育等服务业,建立完善的公共服务体系,充分提供满足人民群众物质文化生活需要的终端消费服务。
  1.改造提升商贸流通业。严格实施《达州市城市商业网点规划》,优化商业资源配置,培育核心商业区,积极引进世界500强流通企业和国内百强企业投资流通业。抓好重点现代零售终端建设,在更大范围、更宽领域推广连锁经营、电子商务、特许经营等现代流通方式。进一步推进特色商业街的打造,形成品牌,扩大规模、增强吸引力和市场带动力。加快农改超步伐,逐步规范乡镇农贸市场,实现农贸市场的全面升级。积极

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