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开展解放思想大讨论活动实施意见

新形势、谋划新举措;找难题、找差距、找办法”的要求,结合思想实际和工作实际,扣紧改革发展中存在的突出问题,在查找差距上下劲,在理清思路上用功,在改进工作上动招,在提升水平上着力,使解放思想的成效体现在工作实践上,体现在解决实际问题上,体现在推进工作上水平上。通过解放思想,着力推动“四个创新”:创新发展理念,努力形成符合科学发展观要求的思想观念、思维方式和价值取向;创新发展思路,不断拓展转变经济发展方式的科学路径和发展模式;创新发展举措,积极探索推动科学发展的体制机制、政策环境和新载体、新措施;创新领导方法,健全完善提高决策水平和执行力的工作手段和管理方式。

  主要任务:通过开展解放思想大讨论活动,引导广大党员干部群众牢固树立和贯彻落实科学发展观,进一步强化抢抓机遇的意识、加快发展的意识和创新发展的意识,全面落实“1346”总要求,使广大干部群众达到认识再统一,思想再解放,观念再更新,努力推进我市经济实力有一个大的增强、社会事业有一个大的发展、城乡面貌有一个大的变化、人民生活水平有一个大的提高。重点围绕以下几个方面进行深入讨论和思考:  (一)深入讨论如何转变发展理念,进一步把科学发展观贯穿于经济社会发展全过程。树立科学发展理念,着力转变不符合科学发展的思想观念,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,真正使经济社会生活的各个环节按照科学发展的要求来组织、推动和发展;坚持把发展作为第一要务,更加突出经济建设这个中心,努力形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展良好局面;坚持把关注民生为重点的社会建设放在更加重要的位置,进一步强化改革发展中的人本观念;坚持全面推进经济、政治、社会、文化建设,统筹协调各个方面、各个环节,实现全面协调可持续发展。

  (二)深入讨论和思考如何转变经济发展方式,进一步实践探索科学发展的新路径。树立又好又快发展理念,坚决克服粗放型发展模式,加快经济发展方式的转变。切实推动产业结构优化升级,促使传统主导产业向高端、精品、专业化、深加工方向发展,大力发展新型工业,延长加工链条,提高科技含量,提高附加值,解决产业档次低的问题;坚持走统筹协调的发展道路,巩固发展第一产业,提升作强第二产业,着力发展第三产业,加快发展商贸物流、文化旅游、金融保险等服务业,提高三产在经济发展中的比重和水平,努力解决三产发展慢的问题;促进经济增长方式由主要依靠投资拉动向消费投资出口协调拉动转变,优化投资结构,扩大消费需求,增加名特优新产品出口,逐步形成消费投资出口协调拉动经济增长的格局;以发展循环经济和节能减排为突破口,促进经济增长由主要依靠物质能源消耗向主要依靠技术进步、劳动者素质提高和管理创新转变,解决经济发展中物质能源消耗过大的突出问题。

  (三)深入讨论和思考如何搞好深层次的经济体制改革,进一步确立市场经济的理念。树立社会主义市场经济理念,大力破解经济社会发展的制约瓶颈,建立健全科学发展的体制机制。加快培育产权、人才、劳动力、房地产、信息和技术等要素市场,进一步优化资源配置,解决生产要素流动不畅的问题;建立有利于人才成长和使用的政策机制,消除人才流动中的城乡、区域、行业、身份、所有制等限制,促进人才合理流动,解决发展中的人才制约问题;引导民营企业建立现代企业制度,转变经营管理方式,加快民营企业技术改造、整合重组步伐,推动民营企业走集约、集群发展道路,解决民营企业经营粗放、管理不善、发展水平低的问题;深化国有企业改革,建立现代企业制度,推进国有资本战略重组,加

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