备与经营分开
建立和完善省级储备粮垂直管理体制和高效灵活的调控机制，对储备粮与企业经营周转粮实行分开管理。
省级储备粮粮权属省政府，其规模、品种结构由省政府确定，未经省政府批准，任何单位和个人都不得动用。省政府视市场变化及粮食生产情况，结合轮换，委托省级储备粮管理机构在确定的数量范围内择机吞吐。
省级粮食储备终期规模核定为７．５亿公斤，其中省上直管５亿公斤，委托地（市）储备２．５亿公斤。省上直管的储备粮利息和费用补贴用省级粮食风险基金解决。委托地（市）储备的储备粮，粮权及利息和费用补贴按省与地（市）签订的合同规定办理。
各地（市）要本着量力而行的原则，建立适度的粮食储备。属于哪一级的储备粮，粮权归哪一级政府掌握，利息和费用补贴由哪一级政府承担。省、地（市）储备粮的利息和费用补贴标准，原则上按中央专储粮的标准执行。
建立省级储备粮垂直管理体制。成立省储备粮管理中心，作为省级储备粮管理机构。省级储备粮管理机构实行人、财、物垂直管理。部分省级储备粮由省级储备粮管理机构与经审定符合条件的承储企业通过签订合同等形式，委托承储企业代理。省级储备粮的利息和费用补贴由省级财政划拨到省级储备粮管理机构在农业发展银行的专户，省级储备粮管理机构会同省财政厅下拨，具体办法按国家有关规定执行。任何单位和个人不得截留、挪用储备粮贷款和财政拨付的利息和费用补贴。
建立健全省级储备粮管理的各项制度，加强审计和监督，定期全面核查库存、资产、负债和损益，切实做到帐实相符。承储企业必须按有关规定和下达的轮换计划做好省级储备粮的轮换。
省级储备粮主要用于应付全省性的自然灾害和平抑粮价。各地局部性的自然灾害和粮价波动，由地市政府（行署）负责解决。
省、地（市）两级要加强粮食仓储设施建设。省上在粮食主产区、主销区及铁路沿线和交通便利的地方再建设一定规模的省直现代化储备库。储备库建设坚持扩建与新建相结合的办法。省、地（市）两级粮食储备库要在*年底之前实现计算机连网，提高管理的现代化水平。
储备粮收购原则上在定购粮调剂部分或保护价收购粮食中划转。
四、建立和完善政府调控下市场形成粮食价格的机制
在正常情况下，粮食价格主要由市场供求决定，粮食企业按市场价格经营粮食。
转载或摘录请注明出处:为保护生产者的利益，由省政府按照能够补偿粮食生产成本，并使农民得到适当的收益的原则，统一制定全省主要粮食品种的收购保护价。
定购粮收购价格，由省政府按以下原则确定：坚持多价并轨原则，当市场粮价高于现行保护价时，参照市场粮价确定；当市场粮价低于粮食生产合理平均利润时，按保护农民利益原则确定。定购粮收购价格实行一年一公布。
严格执行粮食顺价销售的政策。国有粮食收储企业出售的原粮及其加工的成品粮，必须按照保本微利的原则销售，不得以任何方式向任何单位和个人低价或变相低价亏本销售。顺价销售的价格以原粮购进价（按定购价、保护价加
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