关于创建全省基层组织建设先进县的实施意见 中共松潘县委
关于创建全省基层组织建设先进县的实施意见
各乡镇党委，各片区工委，县级机关和省州属驻松各单位党组织：
为全面加强党的建设，努力推进基层组织建设，充分发挥基层组织战斗堡垒作用，力争实现全省基层组织建设先进县目标，特提出如下实施意见。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以群众满意为根本标准，以迎接、贯彻“十七大”为主线，以“比能力，比作风，比实效，创建全省基层组织建设先进县”活动为载体，全面落实全省基层党建工作成都现场会和全州组织工作会议精神，切实加强基层党组织和党员队伍建设，为建设富强、民主、文明、和谐、开放的新松潘提供坚强的组织保证。
二、目标要求
通过开展“三比一创”活动，着力提高全县广大党员、干部立场坚定，顾全大局的能力；化解矛盾，维护稳定的能力；勇于创新，科学发展的能力；严于律己，廉洁从政的能力。大力弘扬联系群众，亲民为民的作风；开拓进取，奋发有为的作风；求真务实，真抓实干的作风；清正廉洁，艰苦奋斗的作风。达到“班子队伍强、运转机制新、工作成效优、群众反映好”的目标；基层党组织凝聚力、战斗力、创造力显著增强，党员先锋模范作用充分发挥，基层组织建设水平不断提升，有力推动全县经济及社会各项事业持续发展，促进社会和谐稳定，实现全省基层组织建设先进县创建目标。
三、工作任务和具体措施
（一）深入贯彻先进性教育活动“四个长效机制”
1.加强党员的经常性教育
（1）抓好集中学习培训。各支部要制定中长期学习培训规划和年度计划，并按计划实施；确保学习时间，机关单位党员每年参加集中学习累计不少于15天，其他党员累计不少于6天；确保教育覆盖面，对流动党员和其他不能参加经常性教育的党员采取邮寄、送学上门、远程教育等多种手段扩大教育覆盖面。
（2）抓好主题实践活动。开展无职党员设岗定责活动，对农村、社区中的无职党员，根据自身特点，选择适当岗位，发挥其先锋模范作用。农村的一些党员种植（养殖）大户可以确定为农村实用技术推广员，还可以确定政策法规宣讲员、劳务输出服务员、计划生育协管员、公共设施养护员等；经常开展给困难党员和群众献爱心、送温暖活动。
（3）抓好党内组织生活。认真执行“三会一课”制度；党支部每年开展专题民主生活会不少于2次；县委每5年集中安排开展一次党员党性分析评议活动。
（4）抓好分类教育。对农村党员主要抓好与“三农”密切相关的法律、政策和农业科技等教育；对社区党员主要抓好党性教育和就业培训；对企业党员主要抓好技能教育；对机关、事业单位党员主要抓好政策、法律知识和业务教育等。
2.建立健全地方党委抓基层党建工作责任制
（1）建立健全县委、基层党委、党支部抓党建工作三级责任制，明确“第一责任人”和“具体责任人”工作职责。全县基层党建工作县委书记是“第一责任人”，组织部长是“具体责任人”，落实到基层各乡镇党委书记和机关党组书记是“第一责任人”，乡镇党委副书记和机关支部书记是“具体责任人”，形成主要领导亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
（2）建立督导制度。各基层党组织每个季度将党建工作进展情况进行一次自查自评，并将结果上报县委。县委每季度召开一次党建工作专题汇报会，研究指导党建工作。
（3）建立检查考评制度。县委将制定《松潘县基层
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